Вероника Александровна, добрый день.

Исходя из Вашего обращения, мы поняли, что Ваша цель – «лишить права мужа на долю в квартире».

Вместе с тем, в тексте письма, не указано:

1. Как мы понимаем из текста обращения речь идёт о бывшем муже, с которым Вы расторгли брак…
2. Если развод официально состоялся, то в каком порядке он осуществлялся – судебном порядке или же посредством обращения органом, регистрирующим акты гражданского состояния ЗАГСа?

Примечание: Расторжение брака производится органом, регистрирующим акты гражданского состояния, в согласованный с супругами срок, но не ранее чем через месяц и не позднее чем через два месяца со дня подачи соответствующего совместного заявления.

В судебном порядке брак расторгается в случае, если у супругов есть несовершеннолетние дети, один из них не согласен на расторжение брака или же имеется спор об имуществе.

Для расторжения брака в суд направляется исковое заявление, которое должно соответствовать требованиям ст. 109 и ст .243 Гражданского процессуального кодекса. В частности, в нем указывается, когда и где зарегистрирован брак, есть ли общие дети, их возраст, мотивы расторжения брака, излагаются другие требования, которые могут быть рассмотрены одновременно с иском о расторжении брака. Также в заявлении должно быть указано отсутствие согласия ответчика на расторжение брака органом, регистрирующим акты гражданского состояния, если у супругов нет общих несовершеннолетних детей и спора об имуществе. Несоответствие заявления этим требованиям является основанием для оставления его без движения.

3. Есть ли у Вас решение суда о расторжении брака? Был ли осуществлен судебный раздел совместно нажитого имущества? Если да, то просим направить судебное решение о расторжении брака для ознакомления с его содержанием

Примечание: имущество, нажитое супругами в период брака, независимо от того, на кого из них оно приобретено либо на кого или кем из супругов внесены денежные средства, является их общей совместной собственностью.

Совместно нажитое во время брака имущество при его разделе делится пополам, если иное не предусмотрено брачным договором. Суд вправе отступить от признания долей равными, учитывая интересы несовершеннолетних и нуждающихся в помощи нетрудоспособных совершеннолетних детей или заслуживающие внимания интересы одного из супругов.

В состав имущества, подлежащего разделу, включается общее имущество супругов, которое есть у них в наличии на день рассмотрения дела либо находится у третьих лиц. Если супруги прекратили вести общее хозяйство до рассмотрения дела, то суд производит раздел лишь того имущества, которое являлось их общей совместной собственностью ко времени прекращения ведения общего хозяйства.

Не является общей собственностью супругов имущество, приобретенное во время брака на личные средства одного из них, принадлежавшее каждому из них до вступления в брак либо полученное в дар или в порядке наследования, а также вещи индивидуального пользования, за исключением драгоценностей и других предметов роскоши.

4. Был ли заключён с супругом брачный договор, или же мировое соглашение в судебном порядке при разводе?
5. В каком году был расторгнут брак? К моменту расторжения брака сколько составлял долг по кредиту?

Примечание: согласно ч. 5 ст. 24 Кодекса о браке и семье для требований о разделе общей совместной собственности супругов, расторгнувших брак, срок исковой давности составляет три года, который начинает исчисляться не с момента расторжения брака, а со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

6. Была ли выделена доля супруга при расторжении брака?

Примечание: Имущество, нажитое супругами в период брака, независимо от того, на кого из них оно приобретено либо на кого или кем из супругов внесены денежные средства, является их общей совместной собственностью.

Совместно нажитое во время брака имущество при его разделе делится пополам, если иное не предусмотрено брачным договором. Суд вправе отступить от признания долей равными, учитывая интересы несовершеннолетних и нуждающихся в помощи нетрудоспособных совершеннолетних детей или заслуживающие внимания интересы одного из супругов.

7. С какого периода Ваш бывший супруг не проживает с Вами в квартире?
8. Кто зарегистрирован на данный момент в квартире?
9. С какого периода бывший супруг не оплачивает коммунальные платежи?

Примечание: Требование истца о взыскании с С. денежных средств по оплате коммунальных и других услуг, связанных с пользованием жилым помещением, подлежит удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии со ст.ст. 29, 31 Жилищного кодекса Республики Беларусь обязанность внесения платы за жилищно-коммунальные услуги возложена на собственника жилого помещения, членов, бывших членов семьи собственника жилого помещения частного жилищного фонда.

10. На строительство Вам предоставлялся льготный кредит? Если да, то когда истекает срок его действия? Вы по договору кредитополучатель? Кто поручитель? Предоставьте для ознакомления кредитный договор

 

ПРЕДВАРИТЕЛЬНО ОТВЕТ:

Термин «главный квартиросъемщик» уже не используется в законодательстве Республики Беларусь. Ранее термин встречался в договорах приватизации жилых помещений, если речь о нём – сообщите, пожалуйста, дополнительно.

Если речь идёт о приобретении квартиры в ИПОТЕКУ, то речь уже идет о СОБСТВЕННИКЕ квартиры, обременённой ипотекой, так как квартира является предметом ЗАЛОГА для банка до полного погашения Вами ипотеки. Важно также понимать, что если Вы снимаете квартиру по договору аренды/договору найма жилого помещения, то ни у Вас, ни у Вашего бывшего мужа НЕТ доли в этой квартире, так как Вы не собственники данной квартиры.

Если у Вас уже есть решение суда о расторжении брака и разделе совместно нажитого имущества, то просим дополнительно сообщить. По общему правилу, доля каждого из супругов равна и составляет 50% от общей собственности. И данной доли лишить бывшего супруга нельзя.

Если у Вас не было раздела совместно нажитого имущества после развода и квартира, о которой идёт речь, приобретена в кредит, то дополнительно информируем:

Все имущество, нажитое супругами в период брака, признается их общей совместной собственностью. Оба супруга имеют равные права на владение, пользование и распоряжение этим имуществом. Данное правило распространяется независимо от того, на кого из супругов оно приобретено или кем из них вносились деньги на покупку этого имущества (ч. 1 ст. 23 КоБС). Действует данное правило и в том случае, если один из супругов в браке не имел, по уважительным причинам, своего заработка (ч. 2 ст. 23 КоБС).

Таким образом, доля каждого из супругов равна и составляет 50% от общей собственности. Таким образом по общему правилу при разделе квартиры каждый из супругов имеет право на 1/2 часть от нее (п. 2 ст. 257 ГК).

Законодательство предусматривает возможность разделения между супругами квартиры, которая была приобретена с помощью кредита. Для этого нужно получить согласие банка-кредитора. В данном случае банк будет привлекаться к рассмотрению этого дела в качестве третьего лица, которое не заявляет самостоятельных требований (ч. 1 п. 12 постановления Пленума ВС от 26.03.2003 N 2).

В зависимости от условий договора с банком-кредитором и условий разделения квартиры существует несколько вариантов погашения кредита, например:

• после раздела каждый из супругов погашает кредит за свою часть квартиры;
• льготный кредит пересчитывается, в результате чего происходит досрочный возврат процентов.

При наличии у супругов непогашенного кредита целесообразно обращаться в банк до направления искового заявления в суд. Только в банке вам дадут точную информацию и возможные пути ее разрешения исходя из условий заключенного кредитного договора.

Также возможно погашение кредита до развода. Однако и в этом случае потребуется согласие банка. Иначе будет считаться, что ваши обязательства перед банком не исполнены (ст. 290 ГК).

Если досрочно погасить в полном размере льготный кредит, который был получен до 17.01.2012, то можно получить разрешение на продажу квартиры в связи с разводом (подп. 1.18 п. 1 Указа от 06.01.2012 N 13). Это позволит супругам разделить вырученные с продажи квартиры деньги согласно причитающейся каждому из них доле.

Получить разрешение на продажу квартиры, приобретенной с привлечением льготного кредита, если не прошло 5 лет с момента его погашения, возможно в местном исполкоме. Для этого необходимо обратиться в службу «одно окно» и предоставить требуемый пакет документов, среди которых (подп. 1.1.2 п. 1.1 перечня административных процедур N 200):

• заявление (как правило, выдается в службе «одно окно»);
• паспорта или иные документы, удостоверяющие личность всех членов семьи, совместно проживающих с собственником;
• нотариально удостоверенное письменное согласие супруга (супруги), а также иных совершеннолетних членов семьи, совместно проживающих с собственником и имеющих право владения и пользования квартирой, а также отсутствующих граждан, за которыми сохраняется право владения и пользования квартирой;
• технический паспорт и документ, подтверждающий право собственности на квартиру, долю в праве собственности на нее;
• документы, подтверждающие основания отчуждения квартиры, доли в праве собственности на квартиру (расторжение брака);
• документ, подтверждающий погашение льготного кредита на строительство (реконструкцию) или приобретение квартиры.

Также суд может удовлетворить требование одного из супругов об увеличении его доли, если расчет по кредиту за квартиру он произвел самостоятельно из собственных средств после распада семьи. Обязательным условием является наличие доказательств того, что второй супруг умышленно уклонялся от уплаты кредита (ч. 2 п. 12 постановления Пленума ВС от 26.03.2003 N 2).

Учитывая, что в поступившем сообщении не сформулирован вопрос. Считаем необходимым, предоставить автору данного сообщения следующую правовую информацию. Педагогическим работникам учреждений образования необходимо руководствоваться следующими нормативными документами и методическими рекомендациями Министерства образования Республики Беларусь, а именно:

• Приказ Министерства образования Республики Беларусь от 19.01.2017 № 21 «О совершенствовании организации шестого школьного дня»
• Инструктивно-методическое письмо «Особенности организации социальной, воспитательной и идеологической работы в учреждениях общего среднего образования в 2016/2017 учебном году»
• Инструктивно-методическое письмо «О дополнительных мерах по совершенствованию работы учреждений образования в шестой школьный день»
• МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ по организации работы с учащимися, родителями учащихся (законными представителями) по учебным предметам, мероприятий профориентационной направленности в шестой школьный день
• Рекомендации «Методические аспекты совершенствования воспитательной работы в шестой школьный день»

Что касается питания, в соответствии со статьей 38 Кодекса Республики Беларусь об образовании обеспечение питанием является одной из мер социальной защиты обучающихся.

Организация питания обучающихся в учреждениях образования осуществляется согласно статье 40 Кодекса в соответствии с нормативными правовыми и иными актами.

Питание обучающихся организуется по установленным Правительством Республики Беларусь нормам питания и денежным нормам расходов на питание, за исключением учреждений образования, в отношении которых установлен иной порядок, исходя из этого основными нормативно-правовыми актами можно выделить:

1. Закон Республики Беларусь от 29 июня 2003 г. № 217-З «О качестве и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов для жизни и здоровья человека» (статья 9);
2. Закон Республики Беларусь от 7 января 2012 г. № 340-З «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (статьи 11, 31);
3. Закон Республики Беларусь от 20 июля 2007 г. № 271-З 2 «Об обращении с отходами» (статья 17);
4. Декрет Президента Республики Беларусь от 23 ноября 2017 г. № 7 «О развитии предпринимательства» (Общие санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащим субъектам хозяйствования);
5. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 июля 2014 г. № 703 «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров и осуществления общественного питания и Положения о порядке разработки и утверждения ассортиментного перечня товаров, ассортиментного перечня продукции общественного питания»;
6. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 3 сентября 2008 г. № 1290 «Об утверждении Положения о приемке товаров по количеству и качеству»;
7. постановление Министерства торговли Республики Беларусь, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 7 мая 2007 г. № 28/35/38/27 «О порядке подтверждения наличия документов о качестве и безопасности товаров при их продаже»;
8. Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011, утвержденный решением комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 880;
9. Санитарные нормы и правила «Санитарно-эпидемиологические требования для учреждений высшего образования и учреждений дополнительного образования взрослых», утвержденные постановлением Минздрава Республики Беларусь 29 октября 2012 г. № 167;
10. Санитарные нормы и правила «Санитарно-эпидемиологические требования к осуществлению производственного контроля при производстве, реализации, хранении, транспортировке продовольственного сырья и (или) пищевых продуктов», утвержденные постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 30 марта 2012 г. № 32, с изменениями и дополнениями;
11. Санитарные нормы и правила 1.1.8.-24-2003 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 22 декабря 2003 г. № 183;
12. Методические рекомендации для учреждений государственного санитарного надзора по надзору за организацией, начиная с 2016/2017 учебного года, производственного контроля за питанием обучающихся в учреждениях образования на основе принципов анализа рисков (приложение к письму заместителя Министра-Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 2 мая 2016 г. № 6-16/834).

По данному вопросу, к сожалению,  у нас недостаточно информации для предоставления развернутого ответа на ваш вопрос. Полагаясь на изложенную автором информацию можно отметить следующее:

В соответствии со статьями 23-24, 26 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье от 9 июля 1999 г. № 278-З, имущество, нажитое супругами в период брака, независимо от того, на кого из супругов оно приобретено либо на кого или кем из супругов внесены денежные средства, является их общей совместной собственностью. Супруги имеют равные права владения, пользования и распоряжения этим имуществом, если иное не предусмотрено Брачным договором.

Имущество может принадлежать одному только мужу (или жене), но только в том случае, если было куплено на его личные деньги или приобретено иным способом. В соответствии с ч.7 ст.20 Постановления Верховного Суда РБ №5, условия, одному из которых должно соответствовать приобретение:

• куплено до брака;
• куплено, когда уже есть семья, но на деньги, которые были заработаны им лично до вступления в брак;
• подарено;
• передано по наследству;
• полученное после использования (аренды, продажи, доходы) наследства либо дара.

Важно! Если квартира была приватизирована мужем и женой, тогда она будет делиться на доли (ст.137 ЖК РБ). Если же в процедуре участвовал только один из супругов, тогда, возможно, большая часть доли будет отписана ему.

Трудовым Кодексом Республики Беларусь предусмотрены определенные гарантии женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком. В частности, на время нахождения работника в социальном отпуске за ним сохраняется прежнее место работы (согласно статье 183 ТК); женщина вправе в любое время выйти на работу, прервав отпуск по уходу за ребенком (либо не прерывать, но работать на условиях неполного рабочего времени).

При приеме на работу на период нахождения основного работника в отпуске по уходу за ребенком нанимателю следует учитывать выше­названные гарантии. В связи с тем, что женщина, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком, вправе в любое время приступить к своей прежней работе, дату окончания трудового договора, заключаемого с лицом в период временного отсутствия основного работника, изначально определить невозможно. Единственный вид трудового договора, который позволяет нанимателю бесспорно прекратить с работником трудовые отношения в связи с выходом на работу основного работника, это трудовой договор на время выполнения обязанностей временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с ТК сохраняется место работы (п. 4 ч. 1 ст. 17). Срок данного трудового договора истекает в день, предшествующий выходу на работу основного работника, и трудовые отношения прекращаются на основании п. 2 ст. 35 ТК (истечение срока трудового договора). Контракт заключается на определенный срок (не менее чем на год). Действие контракта по п. 2 ст. 35 ТК прекращается по окончании указанного в нем срока. На практике может сложиться так, что основной работник изъявит желание приступить к работе до окончания отпуска по уходу за ребенком, когда срок контракта у принятого работника еще не истек.

В соответствии со ст. 37 ТК досрочное расторжение контракта возможно по соглашению двух сторон. Таким образом, с одной стороны наниматель не вправе отказать основному работнику в предоставлении ему прежнего места работы, а с другой — он не вправе без согласия работника расторгнуть контракт досрочно на основании п. 1 ст. 35 ТК.

Таким образом, следствием заключения контракта может быть в дальнейшем невозможность исполнения нанимателем своих обязанностей по отношению к работникам. Кроме того, могут возникнуть ситуации, при которых наниматель будет обязан соблюдать гарантии по продлению контракта с принятым работником.

С учетом изложенного оптимальным вариантом при приеме на работу лица на время нахождения основного работника в отпуске по уходу за ребенком является заключение трудового договора на время выполнения обязанностей временно ­отсутствующего работника, за которым в соответствии с ТК сохраняется место работы.

Вместе с тем ТК не запрещает заключать с такими лицами контракт, однако с учетом изложенного это в некоторых ситуациях может повлечь негативные последствия.

В соответствии с действующим законодательством в Республике Беларусь признается только брак, заключенный в органах, регистрирующих акты гражданского состояния. Любая другая форма отношений браком не признается. Более того, права и обязанности супругов возникают со дня регистрации заключения брака. В связи с чем, сожительство влечет за собой ряд юридических сложностей, в частности в области наследования имущества.

Обратимся к наследованию по закону. В силу п. 1 ст. 1056 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее – ГК) наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст.ст. 1057 — 1063 ГК. Согласно п. 1 ст. 1057 ГК наследником по закону первой очереди является, среди прочих лиц, супруг умершего. То есть, лица, не зарегистрировавшие брак в органах загса, юридически супругами не являются, поэтому не входят в круг наследников и не могут наследовать друг после друга.

Исключение из этого правила может составить ситуация, в которой ко дню открытия наследства гражданский супруг являлся нетрудоспособным и при этом не менее года до смерти наследодателя проживал с ним и находился на его иждивении. Такие граждане при наличии других наследников по закону наследуют вместе и наравне с наследниками той очереди, которая призывается к наследованию. При этом получить можно будет только часть имущества (не более ¹/₄), и только при отсутствии других наследников по закону или нетрудоспособных иждивенцев – все имущество.

Гражданский супруг нетрудоспособен, если он:

• имеет право на получение пенсии по возрасту на общих основаниях в соответствии со ст. 11 Закона Республики Беларусь от 17 апреля 1992 года «О пенсионном обеспечении»;
• является инвалидом I, II и III групп.

Нетрудоспособный гражданский супруг признается состоящим на иждивении наследодателя, если он находился на полном содержании умершего или получал от него такую помощь, которая была для него основным и постоянным источником средств к существованию (ч. 2 п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 21 декабря 2001 года № 16 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о наследовании»).

Совершенно иначе ситуация складывается, если при жизни гражданин составил завещание. Согласно принципу свободы завещания каждый вправе самостоятельно определить, кто будет наследовать после его смерти. То есть, лица, не зарегистрировавшие брак, могут наследовать друг после друга по завещанию.

Следует отметить, что в большинстве случаев при открытии наследства после смерти одного из гражданских супругов, второму приходится ставить вопрос в суде о признании права собственности на часть имущества, являющегося, по их мнению, совместной собственностью.

Однако если брак не был зарегистрирован, нормы ГК, посвященные совместной собственности супругов, не действуют. В этом случае нужны доказательства того, что имущество находится в общей собственности. Для этого требуется доказать факт участия гражданских супругов в приобретении имущества, а также то обстоятельство, что между сторонами имелось соглашение именно о создании общей собственности, а не просто о денежной помощи одного лица в приобретении имущества другим лицом, и деньги он вносил именно с этой целью. Доказывание указанных обстоятельств вызывает сложности, если отсутствует договор о создании совместной собственности.

Таким образом, права супругов защищены в полной мере лишь в случае регистрации союза в органах, регистрирующих акты гражданского состояния. Лицам, не зарегистрировавшим брак официально, решать имущественные вопросы очень непросто, поскольку зачастую они не могут воспользоваться всеми способами защиты своих прав, которые предусмотрены законодательством.

Условия, для предоставления одного дополнительного свободного от работы дня в неделю с оплатой в размере среднего дневного заработка содержатся в ст. 265 Трудового кодекса Республики Беларусь, а также в Инструкции о порядке и условиях предоставления одного дополнительного свободного от работы дня в неделю с оплатой в размере среднего дневного заработка (утв. постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 11.06.2014 № 34).

Свободный день предоставляется работникам (кроме надомников), являющимся:  матерью (мачехой) или отцом (отчимом). При этом в полной семье право на свободный день может быть использовано одним из родителей либо разделено между ними по их усмотрению.

Для предоставления свободного дня одновременно должны выполняться три условия.

Условие 1. В семье работника должен воспитываться:

ребенок-инвалид либо трое и более детей в возрасте до 16 лет.

Условие 2. Работник должен быть занят на работе пять или шесть рабочих дней в ту рабочую неделю, когда он хочет получить свободный день. При этом суммарная продолжительность рабочего времени должна быть не менее полной или сокращенной нормы. Если это условие не выполняется, свободный день работнику не положен.

Заметим, что рабочая неделя рассматривается в пределах календарной недели (с понедельника по воскресенье включительно), а рабочий день — в пределах суток (от 0 до 24 часов включительно).

В расчет не берутся дни, в которые работник не был занят на работе, в частности нерабочие праздничные дни, дни трудового или социального отпусков, дни болезни, прогулы, простои.

Вместе с тем предоставляемый свободный день в недельной продолжительности рабочего времени учитывается.

Возможна ситуация, когда работнику предоставлен свободный день, но в эту неделю возникают обстоятельства, из-за которых условие его занятости не выполняется. В таком случае право на использование свободного дня не пересматривается.

Условие 3. Другой родитель (мать (мачеха), отец (отчим)) в полной семье:

является занятым либо проходит подготовку в клинической ординатуре в очной форме либо признан инвалидом либо получает ежемесячную страховую выплату в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

При этом в Инструкции о порядке и условиях предоставления одного дополнительного свободного от работы дня в неделю с оплатой в размере среднего дневного заработка под занятыми понимаются граждане, указанные в статье 2  Закона Республики Беларусь от 15 июня 2006 г. № 125-З «О занятости населения Республики Беларусь». В частности, к таким лицам относятся работающие по трудовому договору или выполняющие работы у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг, создание объектов интеллектуальной собственности), за исключением граждан, занятых на оплачиваемых общественных работах по направлению органов по труду, занятости и социальной защите.

Таким образом, в вышеупомянутой инструкции и Закон Республики Беларусь «О занятости населения» не акцентируется внимание на государстве, в котором работает другой родитель. Следовательно, право жены на дополнительный день отдыха в неделю, если муж работает за границей, не ограничивается.

Вместе с тем, следует учитывать, что в соответствии с Положением о порядке отнесения трудоспособных граждан к не занятым в экономике, формирования и ведения базы данных трудоспособных граждан, не занятых в экономике, включая взаимодействие в этих целях государственных органов и организаций (утв. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 марта 2018 г. № 239) в список трудоспособных граждан, не занятых в экономике, оплачивающих услуги, определяемые Советом Министров Республики Беларусь, по ценам (тарифам), обеспечивающим полное возмещение экономически обоснованных затрат на их оказание, который формируется комиссией в соответствии с пунктом 5 Декрета Президента Республики Беларусь от 2 апреля 2015 г. № 3, не включаются граждане работающие на территории государств – участников Евразийского экономического союза. Следовательно, можно предположить, что занятым в экономике будет признано лицо, которое официально трудоустроено лишь на территории государств – участников Евразийского экономического союза, как мы понимает из текста норм, в противном случае такое лицо может быть признано не занятым и на этом основании может быть отказано в предоставлении дополнительного выходного дня. Но при этом, мы рекомендуем Вам всё-таки обратиться с нижеуказанными документами и после по возможности написать о результатах такого обращения с целью формирования нашей практики.

Свободный день предоставляется на основании письменного заявления работника, форма которого утверждена вышеупомянутой Инструкцией и приложена к данной консультации.

В заявлении работник:

— указывает:

выбранный им день недели;

период (периоды) календарного года, в который (которые) он желает воспользоваться правом на свободный день;

— подтверждает, что ему известны обстоятельства, влекущие прекращение предоставления свободного дня, и обязуется сообщить об их наступлении нанимателю.

К заявлению прилагаются следующие документы:

• свидетельство о рождении ребенка (детей);
• справка о месте жительства и составе семьи;
• справка о том, что гражданин является обучающимся, — для обучающихся детей.

Если у работника полная семья, ему нужно представить:

• свидетельство о заключении брака;
• документы, подтверждающие занятость другого родителя. В данном случае  трудовой договор (контракт) или гражданско-правовой договор на одном из государственных языков Республики Беларусь – для лиц, работающих в представительствах международных организаций в Республике Беларусь, дипломатических представительствах и консульских учреждениях иностранных государств, аккредитованных в Республике Беларусь, и лиц, работающих за пределами Республики Беларусь.

Таким образом, если Вашим детям не исполнилось 16 лет, Вы и Ваш муж являются занятыми, Вы имеете право на 1 дополнительный выходной в неделю. Для того, чтобы реализовать свое право, Вы можете написать заявление о предоставлении одного дополнительного свободного от работы дня в неделю по форме, представленной ниже, а также приложить указанные выше документы, в том числе, трудовой договор (контракт) или гражданско-правовой договор Вашего супруга.

Приложение к Инструкции о порядке и условиях предоставления одного дополнительного свободного от работы дня в неделю с оплатой в размере

Основания для признания гражданина безвестно отсутствующим и объявление его умершим закреплены в ст. 38 и ст. 41 Гражданского кодекса Республики Беларусь. Согласно ст. 38 Гражданского кодекса РБ «гражданин по заявлению заинтересованных лиц может быть признан судом безвестно отсутствующим, если в течение одного года по месту его жительства нет сведений о месте его пребывания». Согласно ст. 41 Гражданского кодекса «гражданин может быть объявлен судом умершим, если по месту его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение трех лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, — в течение шести месяцев».

В свою очередь, основания и порядок выселения граждан прописаны в главе 12 Жилищного кодекса Республики Беларусь. Такими основаниями могут быть, например:

1. прекращение либо расторжение договора найма жилого помещения, когда гражданин отказывается съехать добровольно. Выселить можно как нанимателя, так и членов (в том числе бывших) его семьи (абз. 7 п. 1 ст. 79 ЖК),
2. уклонение от оплаты жилищно-коммунальных услуг, от платы за пользование жилым помещением, возмещения расходов на электроэнергию (ст. 80 ЖК). В этом случае, помимо нанимателя, выселят и проживающих совместно с ним членов его семьи, а также бывших членов семьи нанимателя;
3. прекращения трудовых (служебных) отношений с организацией, предоставившей жилое помещение либо ходатайствовавшей о предоставлении арендного жилья, если арендное жилье предоставлено в связи с характером трудовых (служебных) отношений (абз. 4 п. 1 ст. 86 ЖК). В этом случае выселят всех совместно проживающих с бывшим работником лиц и другие.

Вместе с тем, в Жилищном кодексе не предусмотрено такое основание для выселения гражданина, как признание его безвестно отсутствующим. В свою очередь, в законодательстве употребляется термин “снятие граждан с регистрационного учета”. Согласно п. 37 Положения о регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания признания гражданина безвестно отсутствующим, утв. Указом Президента Республики Беларусь от 7 сентября 2007 г. № 413 “О совершенствовании системы учета граждан по месту жительства и месту пребывания” (далее – Положение).

Одним из оснований для снятия гражданина  с регистрационного учета, в соответствии с абз. 5 п. 37 Положения является объявление гражданина умершим – на основании копии (выписки из) вступившего в законную силу соответствующего решения суда.

Следовательно, для того, чтобы снять гражданина с регистрационного учета недостаточно признание гражданина безвестно отсутствующим. Вы можете обратиться в суд с иском о признании гражданина умершим, после чего такой гражданин может быть снять с регистрационного учета. Как было указано ранее, согласно ст. 41 Гражданского кодекса «гражданин может быть объявлен судом умершим, если по месту его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение трех лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, — в течение шести месяцев».

При этом снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрации граждан по месту жительства или месту пребывания, к которому относятся:

• орган внутренних дел (в городах, поселках городского типа, где имеются органы внутренних дел),
• сельский (поселковый) исполнительный комитет (в сельских населенных пунктах и поселках городского типа, в которых не имеется органов внутренних дел).

В ряде случаев граждане могут обратиться и в государственные органы (организации), в которых предусмотрена военная служба (в случаях, предусмотренных в пунктах 31 и 32 настоящего Положения), органы опеки и попечительства (в случаях, предусмотренных в пункте 35¹ Положения).

Добрый день! Действующее законодательство Республики Беларусь не запрещает продажу, дарение доли в квартире, признанной аварийной.

Для того, чтобы подарить долю в квартире необходимо заключить договор дарения.

В соответствии со ст. 543 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее – ГК) по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность, либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу, либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом.

Ч. 3 ст. 545 ГК устанавливает, что договор дарения недвижимого имущества подлежит государственной регистрации.

Для подписания договора дарения понадобится участие обоих сторон. Одаряемый должен подтвердить принятие подаренной собственности или же отказаться. Отказаться от имущества получатель имеет право по закону. В таком случае ему следует подготовить письменное заявление об отказе.

Следовательно, договор дарения может быть составлен и удостоверен у нотариуса в нотариальной конторе, после чего такой договор и переход доли права собственности подлежит государственной регистрации в агентстве по государственной регистрации и земельному кадастру (например, РУП “Гродненское агентство по государственной регистрации и земельному кадастру). Также такой договор может быть составлен, удостоверен, зарегистрирован сразу в агентстве по государственной регистрации и земельному кадастру.

Перечень документов для государственной регистрации права на долю в квартире:

1. паспорта участников сделки;
2. копия лицевого счета недвижимости (ее могут предоставить в расчетно-справочном центре или сельском совете – если недвижимость находится в сельской местности);
3. выписка из гос. реестра- необходима только в случае составления и удостоверения договора дарения в нотариальной конторе. Такую справку можно получить в агентство по государственной регистрации и земельному кадастру;
4. письменное согласие супруга/супруги дарителя (если доля в квартире является совместно нажитым имуществом) и каждого совершеннолетнего прописанного человека.
5. документы, подтверждающие право собственности на долю в квартире (например, договор купли-продажи, договор дарения и т.д.).
6. документы, подтверждающие родство между участниками сделки – если дарение происходит между близкими родственниками или свойственниками.

На основании п. 2.1 п. 2 ст. 196 Налогового кодекса Республики Беларусь (Особенная часть) (далее – НК) можно сделать вывод о том, что если даритель и одаряемый не  являются близкими родственниками или свойственниками, то одаряемому придется заплатить подоходный налог. Размер налога будет составлять 13% от оценочной стоимости объекта, на дату когда был зарегистрирован договор дарения.

В соответствии со ст. 195 НК:

• лица, состоящие в отношениях близкого родства, – родители (усыновители, удочерители), дети (в том числе усыновленные, удочеренные), родные братья и сестры, дед, бабка, внуки, прадед, прабабка, правнуки, супруги;
• лица, состоящие в отношениях свойства, – близкие родственники другого супруга, в том числе умершего, объявленного умершим.

Добрый день! Поскольку Вы нам сообщили, что работаете в Гродно, при этом, снимаете жилье в Гродно, но зарегистрированы в другой области. Основания для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий предусмотрены статьей 36 Жилищного кодекса, и такими основаниями могут быть: 1.1. не имеющие в собственности и (или) во владении и пользовании жилых помещений в населенном пункте по месту принятия на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий (по месту работы (службы)), а граждане без определенного места жительства, ранее имевшие регистрацию (прописку) по месту жительства в данном населенном пункте, – по месту пребывания (далее – населенный пункт по месту принятия на учет).

1.5. проживающие в жилых помещениях частного жилищного фонда по договору найма жилого помещения, договору финансовой аренды (лизинга) жилого помещения.

Для принятия Вас на учет Вам необходимо написать заявление в администрацию того района, в котором Вы прописаны (Октябрьский район – г. Гродно, ул. Гагарина, 18/2, Ленинский район – Лермонтова, 2.).

Также Вам необходимо приложить к заявлению следующие документы:

• паспорт гражданина Республики Беларусь или иные документы, удостоверяющие личность
• справка (справки) о занимаемом в данном населенном пункте жилом помещении и составе семьи по форме, устанавливаемой Министерством жилищно-коммунального хозяйства, выдаваемая организацией, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющей жилищно-коммунальные услуги, или организацией, предоставившей жилое помещение, или районным, городским (городов районного подчинения), поселковым, сельским Советом депутатов (исполнительным комитетом);
• договор найма жилого помещения или договор финансовой аренды (лизинга) жилого помещения. При этом, в данной квартире должны быть зарегистрированы.
• иные документы (сведения), необходимые для принятия граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Также, в случае, если вы являетесь молодым специалистом, прибывшим по распределению, направленные на работу в соответствии с договором о целевой подготовке специалиста или по направлению государственных органов, других организаций на работу в организации, расположенные на территориях с уровнем радиоактивного загрязнения свыше пяти кюри на квадратный километр и приравненных к ним территориях, то Вы можете приложить копии документа об образовании и трудового договора (контракта) с трудоустроившей организацией.

После этого Ваше заявление о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий регистрируется местным исполнительным и распорядительным органом в книге регистрации заявлений граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и о принятом решении гражданину сообщается в письменной форме в течение одного месяца с даты подачи заявления после получения всех необходимых документов. В решении о принятии гражданина на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий указываются дата принятия гражданина на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, основания для принятия его на учет, а также общий и (или) отдельный списки учета нуждающихся в улучшении жилищных условий по формам, устанавливаемым Министерством жилищно-коммунального хозяйства, состав семьи, номер очереди, а в решении об отказе в принятии гражданина на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий – основания для отказа.

Стоит отметить, что Вы также можете стать на учет по месту работы. Для этого Вам необходимо обратиться в профсоюзную организацию по месту работы, написать заявление и приложить соответствующие документы.

Добрый день! В данном случае можно составить договор дарения.

 

По договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность, либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу, либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом. (Ст. 543 Гражданского кодекса Республики Беларусь)

 

Данный договор составляется в письменном виде при участии двух сторон через нотариуса. Более того, договор дарения должен быть впоследствии зарегистрирован в агентстве по государственной регистрации и земельному кадастру (например, РУП “Гродненское агентство по государственной регистрации и земельному кадастру). Необходимо отметить, что договор дарения может быть также составлен, удостоверен и зарегистрирован в агентстве по государственной регистрации и земельному кадастру.

 

При удостоверении договора дарения необходимо личное присутствие 2 сторон. Однако, если гражданин находится за границей и не может приехать в Беларусь, то можно составить доверенность на осуществление действий от лица третьим лицом. Для этого необходимо обратиться в консульское учреждение Республики Беларусь на территории иностранного государства, поскольку консульские учреждения выполняют функции нотариальных контор, либо альтернативным способом является обращение к нотариусу на территории иностранного государства (в случае если Ваш супруг не владеет иностранным языком, то прежде всего требуется обратиться к переводчику, который переведёт текст доверенности с русского на иностранный). Если страна пребывания Вашего супруга входит в перечень стран, подписавших Гаагскую конвенцию, то необходимо после этого проставить апостиль на доверенность (специальный штамп легализующий документ). После потребуется направить доверенность на территорию Беларуси – сделать перевод на русский и заверить нотариально.

В связи, с чем при переезде в другую страну рекомендуют оформить генеральную доверенность на надежное лицо.

 

По вопросу составления текста доверенности законодательство не предусматривает бланк доверенности. При этом составлять доверенность самому не обязательно. Подготовить ее проект может и нотариус.

Доверенность, которую нужно удостоверить у нотариуса, должна содержать:

• место и дату совершения (подписания) прописью. Если этого нет, доверенность ничтожна и переданных по ней прав представитель не имеет;
• Ф.И.О. и адрес места жительства представителя и представляемого;
• полномочия представителя;
• срок действия доверенности цифрами и словами. Он может быть в пределах трех лет. Если срок не указать, доверенность будет действовать год. Относительно договора дарения, включаются еще дополнительные сведения: Ф.И.О., дата рождения и идентификационный номер (при наличии) одаряемого (то есть брата) и  Предмет дарения (в Вашем случае это квартира)

Примечание: на некоторых официальных сайтах исполкомов можно ознакомиться с примерным содержанием нотариальных документов (например, https://novogrudok.grodno-region.by/ru/obrazc-ru/) . На сайте Белорусской нотариальной палаты можно проверить наличие регистрации оформленной доверенности – https://enotary.by/#/proxy

Для государственной регистрации договора дарения на территории Республики Беларусь необходимо:

1. паспорта двух сторон;
2. копия лицевого счета недвижимости (ее могут предоставить в расчетно-справочном центре или сельском совете – если недвижимость находится в сельской местности);
3. выписка из гос. Реестра – необходима только в случае составления и удостоверения договора дарения в нотариальной конторе. Такую справку можно получить в агенство по государственной регистрации и земельному кадастру;
4. письменное согласие супруга/супруги дарителя (если доля в квартире является совместно нажитым имуществом) и каждого совершеннолетнего прописанного человека.
5. документы, подтверждающие право собственности на долю в квартире (например, договор купли-продажи, договор дарения и т.д.).
6. документы, подтверждающие родство между участниками сделки – если дарение происходит между близкими родственниками или свойственниками

 

В соответствии с п. 2.1 п. 2 ст. 196 Налогового кодекса Республики Беларусь (Особенная часть) объектом налогообложения подоходным налогом с физических лиц не признаются доходы, полученные плательщиками от операций, связанных с имущественными и неимущественными отношениями физических лиц, состоящих в соответствии с законодательством между собой в отношениях близкого родства или свойства, опекуна, попечителя и подопечного

 

Примечание: в соответствии со ст. 195 Налогового кодекса Республики Беларусь :

• лица, состоящие в отношениях близкого родства, – родители (усыновители, удочерители), дети (в том числе усыновленные, удочеренные), родные братья и сестры, дед, бабка, внуки, прадед, прабабка, правнуки, супруги;
• лица, состоящие в отношениях свойства, – близкие родственники другого супруга, в том числе умершего, объявленного умершим.

 

В противном случае (при отсутствии близкого родства и свойства) не облагаются налогом доходы в размере, не превышающем 9338 белорусских рублей, в сумме от всех источников в течение налогового периода, полученные от физических лиц по договорам, не связанным с осуществлением предпринимательской деятельности: в результате дарения.

 

!!! Но следует учитывать, что если Ваш брат не будет занятым в экономике (т.е. признан тунеядцем) и указанные доходы, заявленные в качестве источника дохода при проведении камеральной проверки соответствия расходов доходам физического лица в соответствии со статьей 731 настоящего Кодекса, будет установлено превышение в сумме  100 базовых величин в течение налогового периода, плательщиком производится уплата подоходного налога с физических лиц в размере 10 процентов от суммы превышения при одновременном соблюдении следующих условий: доходы указаны плательщиком в пояснениях об источниках доходов; плательщик на дату начала проверки непрерывно в течение не менее пяти лет в соответствии с законодательством относился к трудоспособным гражданам, не занятым в экономике, и включен в базу данных трудоспособных граждан, не занятых в экономике.

!!!При этом учитывается, что данные доходы, могут быть получены в результате дарения от физических лиц, состоящих в соответствии с законодательством между собой в отношениях близкого родства или свойства.

Добрый день! Биометрический паспорт может получить только гражданин Республики Беларусь. Замена обычного паспорта на биометрический происходит по желанию самого гражданина.

Однако, при желании, иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории Республики Беларусь, может оформить биометрический вид на жительство. Для его оформления можно обратиться с заявлением в отдел по гражданству и миграции ОВД, в котором иностранный гражданин зарегистрирован. Но такой документ будет выдаваться при условии, что:

• получено разрешения на постоянное проживание в Беларуси;
• произойдет обмен вида на жительство;
• утрачен (хищен) вид на жительство, в том числе биометрический.

Фабула: Учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий как молодая семья без регистрации места жительства в данном населённом пункте.

Если ВЫ и (или) Ваш супруг зарегистрированы по месту жительства в данном населённом пункте (городе) или, если Ваше и (или) Вашего супруга место работы (службы) находится в данном населённом пункте (городе), то при соблюдении иных законодательных условий вы имеет право стать на учёт как нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

I. Основания для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий:

Данное положение регламентировано подпунктами 1.1 и 1.11 пункта 1 статьи 36, а также пунктом 4 статьи 38 Жилищного кодекса Республики Беларусь (далее – ЖК).

Подпункт 1.1 пункта 1 статьи 36 ЖК указывает на то, что нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане: не имеющие в собственности и (или) во владении и пользовании жилых помещений в населенном пункте по месту принятия на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий (по месту работы (службы)), а граждане без определенного места жительства, ранее имевшие регистрацию (прописку) по месту жительства в данном населенном пункте, – по месту пребывания (далее – населенный пункт по месту принятия на учет). При принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в городе Минске либо населенных пунктах Минского района учитываются находящиеся в собственности и (или) во владении и пользовании гражданина и проживающих совместно с ним членов его семьи жилые помещения, расположенные в городе Минске и населенных пунктах Минского района.

При этом под отсутствием у граждан во владении и пользовании жилых помещений понимается отсутствие жилых помещений, занимаемых этими гражданами:

1. по договору найма жилого помещения государственного жилищного фонда соответствующего вида;
2. в качестве членов, бывших членов семьи собственника жилого помещения, нанимателя жилого помещения государственного жилищного фонда, гражданина, являющегося членом организации застройщиков, имеющих право владения и пользования жилым помещением наравне с собственником жилого помещения, нанимателем жилого помещения, гражданином, являющимся членом организации застройщиков;
3. по договору, предусматривающему передачу дольщику во владение и пользование объекта долевого строительства, заключенному в соответствии с законодательством;

Подпункт 1.11 пункта 1 статьи 36 ЖК указывает на то, что нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане: относящиеся к молодым семьям, впервые вступившие в брак (оба супруга), если ни один из них не имеет в собственности квартиры либо одноквартирного жилого дома и (или) не является нанимателем квартиры либо одноквартирного жилого дома по договору найма жилого помещения государственного жилищного фонда, за исключением граждан, признаваемых нуждающимися в улучшении жилищных условий по основанию, предусмотренному пп. 1.6 п. 1 ст. 36 ЖК (проживающие в арендном жилье на условиях договора найма арендного жилья, заключенного на период трудовых (служебных) отношений, в специальных жилых помещениях государственного жилищного фонда в административных и общественных зданиях органов государственной безопасности, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, в том числе в зданиях пожарных депо, на условиях договора найма специального жилого помещения государственного жилищного фонда, заключенного в соответствии с законодательством, в специальных жилых помещениях государственного жилищного фонда, находящихся в оперативном управлении государственного учреждения «Главное управление по обслуживанию дипломатического корпуса и официальных делегаций «Дипсервис», а также в жилых помещениях социального пользования на основании договора найма жилого помещения социального пользования государственного жилищного фонда, заключенного сроком на пять лет в соответствии с п. 7 ст. 106 ЖК либо на срок до десяти лет в соответствии с ч. 1 п. 3 ст. 109 ЖК) , а также не занимает объект долевого строительства по договорам найма, аренды, безвозмездного пользования или иному соглашению, предусматривающему передачу дольщику во владение и пользование объекта долевого строительства, заключенному в соответствии с законодательством, в населенном пункте по месту принятия на учет. При принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в городе Минске либо населенных пунктах Минского района учитываются находящиеся в собственности и (или) во владении и пользовании супругов жилые помещения, занимаемые на условиях договора найма жилого помещения государственного жилищного фонда, объекты долевого строительства, занимаемые по договорам найма, аренды, безвозмездного пользования или иному соглашению, предусматривающему передачу дольщику во владение и пользование объекта долевого строительства, заключенному в соответствии с законодательством, расположенные в городе Минске и населенных пунктах Минского района.

При этом молодыми семьями признаются семьи, в которых хотя бы один из супругов находится в возрасте до тридцати одного года на дату принятия на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

При наличии оснований, предусмотренных подпунктами пункта 1 статьи 36 ЖК (в данном случае – подпункта 1.1 или подпункта 1.11), и отсутствии иных законодательных ограничений граждане имеют право стать на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий.

II. О вопросе регистрации в другом населённом пункте и постановке на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий:

Также, следует принять во внимание, что пункт 4 статьи 38 ЖК регламентирует ситуации при которых граждане (в том числе, как и молодая семья) имеют право состоять на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий в зависимости от регистрации места жительства и (или) места работы (службы):

Гражданин совместно с членами своей семьи вправе состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства, а также по месту работы (службы) каждого члена семьи.

В случае, если супруги зарегистрированы в разных населенных пунктах или разных районах населенного пункта, принятие на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий осуществляется в местном исполнительном и распорядительном органе по месту жительства одного из супругов по их выбору.

При принятии граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства не требуется регистрация в одном населенном пункте супругов и несовершеннолетних детей, а по месту работы (службы) – гражданина и членов семьи, с которыми гражданин принимается на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

III. О процедуре подачи заявления:

Согласно пунктам 1–3 статьи 38 ЖК Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется местными исполнительными и распорядительными органами по месту их жительства, а граждан без определенного места жительства (ранее проживавших в населенном пункте по месту принятия на учет), зарегистрированных по месту пребывания в органах внутренних дел, – местными исполнительными и распорядительными органами по месту нахождения пункта регистрации и учета лиц без определенного места жительства.

Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, проживающих в населенных пунктах, расположенных на территориях сельсоветов, осуществляется соответствующими сельскими исполнительными комитетами, а граждан, имеющих право на получение жилых помещений социального пользования, – также районными исполнительными комитетами.

Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, работающих (проходящих службу) в государственных органах, структурных подразделениях государственных органов, расположенных в другой местности, других организациях, их филиалах, представительствах (в том числе по совместительству) (далее – государственный орган, другая организация), осуществляется по месту работы (службы) этих граждан, а по их желанию – также по месту их жительства.

Работники организаций социально-культурной сферы, потребительской кооперации, постоянно проживающие и работающие в сельской местности, обслуживающие работников сельскохозяйственных организаций, имеют право на принятие на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в этих сельскохозяйственных организациях.

Принятие граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий регламентировано статьёй 39 ЖК.

Так, принятие граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту их жительства осуществляется по решению местного исполнительного и распорядительного органа при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, созданной при этом органе, а по месту их работы (службы) – по совместному решению руководителя (уполномоченного им лица) государственного органа, другой организации и профсоюзного комитета (при его отсутствии – иного представительного органа работников), а также при участии общественной комиссии по жилищным вопросам (при ее наличии), если иной порядок не предусмотрен ЖК и иными законодательными актами. При отсутствии профсоюзного комитета или иного представительного органа работников принятие граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту работы (службы) осуществляется по решению руководителя (уполномоченного им лица) государственного органа, другой организации.

Работники организаций социально-культурной сферы, потребительской кооперации, постоянно проживающие и работающие в сельской местности, обслуживающие работников сельскохозяйственных организаций, принимаются на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствующей сельскохозяйственной организации по совместному решению руководителя (уполномоченного им лица) и профсоюзного комитета (при его наличии) этой организации на основании ходатайства организации социально-культурной сферы или организации потребительской кооперации.

Граждане считаются принятыми на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий с даты подачи заявления о принятии на такой учет при наличии у них оснований для признания нуждающимися в улучшении жилищных условий. Если заявления поданы несколькими гражданами в один и тот же день, они включаются в списки учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в порядке регистрации заявлений.

Формы заявления граждан о принятии на учет (восстановлении на учете) нуждающихся в улучшении жилищных условий и справки о состоянии на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий устанавливаются Министерством жилищно-коммунального хозяйства, а именно Постановлением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 25 ноября 2019 г. № 23 «Об установлении форм документов».

Статья 40 ЖК регламентирует, что граждане подают заявление о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий 1) по месту жительства в соответствующий местный исполнительный и распорядительный орган, 2) по месту работы (службы) – в государственный орган, другую организацию.

При подаче гражданами заявления о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий представляются (запрашиваются):

Документы, указанные под №2 и №3, представляются гражданином одновременно с заявлением о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

 

• паспорта граждан Республики Беларусь или иные документы, удостоверяющие личность всех совершеннолетних граждан, свидетельства о рождении несовершеннолетних детей, принимаемых на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий;
• справка (справки) о занимаемом в данном населенном пункте жилом помещении и составе семьи по форме, устанавливаемой Министерством жилищно-коммунального хозяйства, выдаваемая организацией, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющей жилищно-коммунальные услуги, или организацией, предоставившей жилое помещение, или районным, городским (городов районного подчинения), поселковым, сельским Советом депутатов (исполнительным комитетом);
• сведения о доходе и имуществе каждого члена семьи – при принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, имеющих право на получение жилого помещения социального пользования в зависимости от их дохода и имущества;

Следующие документы, необходимые для принятия граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, запрашиваются у соответствующих организаций местным исполнительным и распорядительным органом, иным государственным органом, другой организацией, принимающими на такой учет, в трехдневный срок со дня поступления заявления гражданина о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий:

• справки о находящихся в собственности гражданина и членов его семьи жилых помещениях в населенном пункте по месту подачи заявления о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий (при подаче заявления в городе Минске либо населенных пунктах Минского района – о находящихся в собственности гражданина и проживающих совместно с ним членов его семьи жилых помещениях в городе Минске и населенных пунктах Минского района), выдаваемые территориальной организацией по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним;
• документы, подтверждающие право на внеочередное или первоочередное предоставление жилого помещения, – в случае наличия такого права;
• информация о факте заключения (незаключения) кредитного договора на получение льготного кредита на строительство (реконструкцию) или приобретение жилого помещения (в том числе в виде электронного документа), одноразовой субсидии на указанные цели, а также субсидии на уплату части процентов за пользование кредитами, выданными банками на строительство (реконструкцию) жилых помещений, субсидии на погашение основного долга по этим кредитам – в отношении гражданина, принимаемого на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, и совершеннолетних членов его семьи при принятии их на такой учет в составе семьи этого гражданина;
• справка, содержащая сведения из записи акта о заключении брака, если в записи акта о заключении брака супруги значатся как вступившие в брак впервые, – при принятии граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по основанию, предусмотренному подпунктом 1.11 пункта 1 статьи 36 ЖК;
• справка о состоянии на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий – в случае, если супруги зарегистрированы в разных населенных пунктах или разных районах населенного пункта;
• иные документы (сведения), необходимые для принятия граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

 

В случае, если законодательством предусмотрена плата за выдачу документов, необходимых для принятия на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, эти документы запрашиваются местным исполнительным и распорядительным органом, иным государственным органом, другой организацией, принимающими на такой учет, после представления гражданином, обратившимся с заявлением о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, документа, подтверждающего внесение платы за их выдачу. Указанный документ либо его копия представляются гражданином в день подачи заявления и направляются в соответствующие организации одновременно с запросом о представлении необходимых документов.

Примечание:

Вопрос постановки граждан на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий регламентирован Главой 7 (ст.ст. 35-49) ЖК.

Многодетной является семья, в которой на иждивении и воспитании находятся трое и более несовершеннолетних детей, то есть дети в возрасте до 18 лет (статья 62 Кодекса о браке и семье Республики Беларусь).

Семья утрачивает статус многодетной при достижении старшим ребенком из троих младших детей восемнадцатилетнего возраста.

Соответственно, право на многие виды государственной поддержки многодетных семей УТРАЧИВАЕТСЯ.

Вместе с тем отдельные виды государственных гарантий предоставляются семьям, в том числе после достижения детьми 18 лет.

Например, сохраняется право для получения многодетными семьями льготных кредитов или одноразовых субсидий на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений (в составе семьи учитываются дети в возрасте до 23 лет) в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 1 октября 2021 г. № 375.

Порядок и условия на поучение данной государственной поддержки, определены указами Президента Республики Беларусь от 6 января 2012 г. № 13 «О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений» и от 4 июля 2017 г. № 240 «О государственной поддержке граждан при строительстве (реконструкции) жилых помещений».

Кроме того, многодетным семьям, имеющим троих и более детей в возрасте до 23 лет, предоставляются:

• финансовая помощь государства в погашении задолженности по льготным кредитам, предоставленным открытым акционерным обществом «Сберегательный банк «Беларусбанк» на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений, при условии наличия в многодетной семье троих и более детей, включенных в списки на получение льготного кредита, в возрасте до 23 лет на дату утверждения этих списков;
• субсидия на погашение основного долга по кредитам, выдаваемым банками на строительство (реконструкцию) жилых помещений, при условии наличия в многодетной семье троих и более детей в возрасте до 23 лет на дату подачи заявления о предоставлении субсидии на уплату части процентов за пользование кредитами и субсидии на погашение основного долга по кредитам (заявления о включении в списки на получение субсидии на уплату части процентов за пользование кредитами и субсидии на погашение основного долга по кредитам).

Однако одним из обязательных условий для получения вышеперечисленных льгот является постоянное проживание в Республике Беларусь ВСЕХ членов многодетной семьи.

Таким образом, в Вашей ситуации в случае достижения 18 лет старшим из троих детей, семья утрачивает статус многодетной семьи, поэтому, семья не может воспользоваться правом на ряд льгот. Но обращаем Ваше внимание, что отдельные виды государственных гарантий (указаны выше) предоставляются семьям, в том числе после достижения детьми 18 лет (например, право для получения многодетными семьями льготных кредитов или одноразовых субсидий на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений) с учётом постоянного проживания в Республике Беларусь всех членов семьи и до достижения старшим ребёнком 23 лет.

 

Изучив Ваше обращение, мы можем ответить следующее:

Действительно, в соответствии со статьей 16.11. «Порча земель» Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях предусматривается следующее – в ходе загрязнение почвы химическими или радиоактивными веществами, отходами, сточными водами, бактериально-паразитическими вредными организмами, либо иного незаконного повреждения земель – влекут в отношении правонарушителя наложение штрафа в размере до тридцати базовых величин. Но для признания гражданина виновным в загрязнении земель химическим веществом должен быть доказан факт совершения им данного правонарушения – порчи (загрязнения) земель. Для этого должен быть произведен отбор проб земель на спорном участке и проведены лабораторные исследования соответствующим территориальным подразделением ГУ «Республиканский центр аналитического контроля в области охраны окружающей среды» в зависимости от места расположения земельного участка (например, Гродненской областной лабораторией аналитического контроля при условии расположения участка в Гродненской области) или же межрайонными лабораториями.

Процедурно оформляется заявка на отбор проб и проведение измерений в вышеуказанное учреждение, только при установлении факта превышения фактического значения загрязняющих веществ (фактических) над нормированным, результаты протоколируются и на основании их составляются акты об установлении факта причинения гражданином вреда окружающей среде.

По результатам аналитических испытаний будет выдан протокол испытаний земель (включая почвы), согласно которому будет установлен уровень содержания химических веществ в земле (включая почвы) превышающий установленный уровень. Но сложность может заключаться в том, что если не была проведена первоначальная лабораторная оценка проб земель (до факта загрязнения) для последующего соотношения результатов с последующими результатами проб земель, то факт загрязнения может быть, и не доказан.

Если же факт загрязнения будет в судебном порядке установлен и доказан, то правонарушитель подлежит не только административному наказанию (штраф), но гражданско-правовой (возмещение вреда, причиненного окружающей среде) на основании составленного уполномоченным государственным органом акта об установлении факта причинения вреда.

В соответствии с ч. 1 ст. 101 Закона Республики Беларусь от 26 ноября 1992 года «Об охране окружающей среды» (далее – Закон) вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению в полном объеме, если иное не установлено настоящей статьей, добровольно или по решению суда лицом, его причинившим.

Факт причинения вреда окружающей среде может быть зафиксирован органами дознания (ОВД), предварительного следствия, прокуратуры, другими государственными органами, не осуществляющими контроль в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов, в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством, процессуально-исполнительным законодательством об административных правонарушениях и иным законодательством.

В акте об установлении факта причинения вреда окружающей среде указываются:

сведения о государственном органе (должностном лице), установившем факт причинения вреда окружающей среде (наименование и местонахождение государственного органа, должность, фамилия, имя, отчество должностного лица);

время, место, обстоятельства причинения вреда окружающей среде со ссылкой на нормативные правовые акты, в том числе технические нормативные правовые акты в области охраны окружающей среды, нормы которых нарушены;

результаты измерений в области охраны окружающей среды (если они выполнялись), подтверждающих факт причинения вреда окружающей среде;

размер возмещения вреда, причиненного окружающей среде.

Следовательно, первоначально Вам необходимо обратиться в органы дознания, или иные вышеуказанные органы и заявить о факте совершенного правонарушения для проведения последующей проверки.

 

Обращаем внимание, что с Вашей стороны обязательно должны быть соблюдены нормы (нижеуказанные) размещения растений в соответствии с ТКП

На основании пункта 6.2.8 Технического кодекса установившейся практики «Градостроительство. Районы усадебного жилищного строительства. Нормы планировки и застройки» (далее — ТКП) от границ соседнего участка следует размещать растения на следующем расстоянии:— высокорослые (высотой более 3 метра) — 3 метра;— среднерослые (высотой до 3 метров) — 2 метра;— низкорослые (высотой до 2 метров) — 1 метр.В зоне 1 метра до границы участка допускается размещение газона и цветочных растений высотой до 1 метра.

На основании пункта 6.2.9 ТПК по взаимному согласию домовладельцев (совладельцев) соседних (смежных) участков, оформленных в установленном законодательством порядке, допускается:— производить посадку деревьев и кустарников на расстоянии менее, чем указано в 6.2.8 ТПК от установленной (геодезической) границы участка, если они будут располагаться по отношению к соседскому участку с северной, северо-западной или северо-восточной стороны;— устраивать живую изгородь по установленной границе, разделяющей участки, из декоративных зеленых насаждений и ягодных кустарников, с учетом планировочных ограничений, связанных с прохождением инженерных коммуникаций.

Наши рекомендации:

Говорить о привлечении к ответственности сложно, поскольку, пока, из текста обращения, нет подтверждения данных фактов. Мы рекомендуем:

1. Провести экспертизу на земельном участке на выявление факта распространения химических веществ, в т. ч. небезопасных для жизни и здоровья;
2. Заявить о факте правонарушения в органы дознания (РОВД), прокуратуры.

Исходя из информации в Вашем обращении, мы можем ответить следующее:

Согласно Вашему обращению, Вас привлекли к ответственности по ч. 2, ст. 18.11 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях за управление транспортным средством, имеющим неисправности. Однако, на основании Перечня неисправностей транспортных средств и условий, при которых запрещается их участие в дорожном движении определенных в Приложении 4 к Правилам дорожного движения, утвержденном Указом Президента Республики Беларусь от 28 ноября 2005 г. №551 «О мерах по повышению безопасности дорожного движения», исходя из содержания данных положений данный факт не может являться основанием для признания транспортного средства неисправным. Что подтверждается п. 37 Приложения 4 ПДД, определяющего, что запрещается участие в дорожном движении транспортных средств, если на его стеклах и (или) в оконных проемах установлены не предусмотренные конструкцией дополнительные предметы или нанесены покрытия, в том числе пленочные. Но присутствуют исключения, которые делаются, в том числе для жалюзи или шторок на заднем стекле легкового автомобиля при наличии у них с обеих сторон наружных зеркал заднего вида.

По поводу шторок на задних боковых стёклах, автомобиль может эксплуатироваться с ними только в том случае, если они предусмотрены конструкцией транспортного средства. Для этого шторки должны быть установлены заводом-изготовителем либо у официального дилера. Поэтому, с учетом указанных в обращении обстоятельств допускается установка шторок на заднем стекле и на задних боковых стёклах легкового автомобиля, и в данной ситуации полагаем, что можно было обжаловать постановление с учетом соблюдения сроков, предусмотренных статьёй 13.5 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, которые составляют 10 дней со дня его объявления. Но, к сожалению, на данный момент процессуальные сроки уже пропущены.

По поводу пропущенных сроков, согласно ст. 13.6 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, в случае пропуска по уважительным причинам срока обжалования или опротестования постановления по делу об административном правонарушении лица, имеющие право на подачу жалобы или принесение протеста, могут ходатайствовать перед судом, должностным лицом, уполномоченным рассматривать жалобу (протест), о восстановлении пропущенного срока.

Закон не содержит исчерпывающего перечня уважительных причин пропуска срока обжалования постановления. Например, в постановлении Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 30.09.2011 № 6 «О практике рассмотрения судами жалоб (протестов) на постановления по делам об административных правонарушениях», указывается, что к уважительным причинам для восстановления срока на обжалование, в частности, могут быть отнесены: состояние здоровья, нахождение в командировке, иные факты и обстоятельства, объективно свидетельствующие, что у лица не было возможности для подачи жалобы в установленный срок.

Также есть право обжаловать постановление в судебном порядке. Согласно ч. 3 ст. 13.12 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. Но постановление по делу об административном правонарушении, согласно ч. 1 ст. 13.12 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, может быть обжаловано только в случае, если ранее оно обжаловалось до вступления в законную силу, поэтому если Вы в течение 10 суток со дня вынесения постановления не обжаловали его, предполагается, что вы согласились с постановлением. Следовательно, в такой ситуации вы не можете воспользоваться правом на обжалование вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Одним из вариантов является подача жалобы на действия сотрудника ГАИ на основании статьи 3 Закона Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц», в котором следует объяснить суть ситуации, сославшись на статью 58 Закона Республики Беларусь «О государственной службе», регламентирующую ответственность государственных служащих: «Государственный служащий несёт ответственность за неправомерность своих действий». В просительной части жалобы Вы можете требовать привлечения сотрудника ГАИ к дисциплинарной ответственности (выговор, депремирование). Но в данном случае есть риск, что должностные лица могут отказать в рассмотрении жалобы, ссылаясь на ч. 1 ст. 2 Закона Республики Беларусь «Об обращениях граждан», согласно которой: «Действия настоящего закона распространяется на обращения за исключением обращений, подлежащих рассмотрению в соответствии с … законодательством об административных процедурах, … а также иных обращений, в отношении которых законодательными актами установлен иной порядок их подачи и рассмотрения», объясняя, что Вам необходимо было обжаловать постановление об административном правонарушении в процессуальные сроки, которого уже истекли.

 

При возникновении дополнительных вопросов  Вы можете обратиться в Юрклинику ГрГУ имени Янки Купалы по адресу: г. Гродно, пер. Доватора 3/1, каб. 106 Контакты: 8 (0152) 39-86-12, г. Электронная почта: lawclinic.grsu@gmail.com.

Учитывая тот факт, что некоторые обстоятельства нам не известны, мы предлагаем Вам ознакомиться со следующими положениями трудового законодательства, которые могут содействовать поиску решения в сложившейся ситуации, а именно:

– в случае досрочного расторжения трудового договора, заключенного как на неопределенный срок, так и на определенный срок, по Вашему требованию – необходимо направить письменное предупреждение нанимателю за 1 месяц до предполагаемой даты увольнения, где необходимо отразить  желание по досрочному расторжению трудового договора, а также упомянуть о наличии одной из нижеуказанных оснований (уважительных причин, определенных в ч.1, ст. 41 Трудового кодекса Республики Беларусь: а именно болезнь; инвалидность; поступление на военную службу по контракту; нарушение нанимателем законодательства о труде, коллективного договора, трудового договора; наличие иных уважительных причин, препятствующих выполнению работы по трудовому договору).

Иные уважительные причины указаны в п. 19 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 26 июня 2008 год № 4 «О практике рассмотрения судами трудовых споров, связанных с контрактной формой найма работников» (далее – постановление). В разъяснениях, указанных в данном документе определено «…что досрочное расторжение контракта возможно по требованию работника в случае его болезни или инвалидности, препятствующих выполнению работы по контракту, нарушения нанимателем законодательства о труде, коллективного договора или условий контракта и по другим уважительным причинам (ст. 41 ТК). При оценке уважительности причин расторжения контракта по требованию работника суд должен учитывать, что указанные истцом причины препятствовали ему выполнять работу по заключенному контракту. К таким причинам могут относиться, например, состояние здоровья, выход на пенсию, изменение места жительства, необходимость ухода за больными членами семьи. Доказательства об уважительности причин досрочного расторжения контракта предоставляются истцом…».

–  правовая категория место жительства, определена:

1) Ч. 1 ст. 19. Гражданского кодекса Республики Беларусь как «…место нахождения (адрес) жилого помещения, право владения, распоряжения и (или) пользования которым возникло у гражданина по основаниям, установленным законодательными актами, либо населенный пункт, где этот гражданин постоянно или преимущественно проживает, а при невозможности установить такое место – место жительства (при его отсутствии – место пребывания), указанное в документе, удостоверяющем личность, либо другом документе о регистрации, либо место нахождения имущества этого лица…».

2) Указом Президента Республики Беларусь от 7 сентября 2007 г. № 413 «О совершенствовании системы учета граждан по месту жительства и месту пребывания» как «…местонахождение (адрес) жилого помещения, право владения, распоряжения и (или) пользования которым возникло у гражданина по основаниям, установленным законодательными актами, и в котором он постоянно либо преимущественно проживает…».

!!!В данных толкованиях имеет место особенность в части определения правовой категории «населенный пункт», а именно ст. 8 Закона Республики Беларусь от 5 мая 1998 года № 154-З «Об административно-территориальном устройстве Республики Беларусь» под другим населенным пунктом следует понимать города, посёлки городского типа и сельские населенные пункты в пределах границ Республики Беларусь!!!

Следовательно, если работник не может подтвердить обоснованность своего требования об увольнении в связи с изменением места жительства. Например, не представляет соответствующие документы, или же у него изменяется место жительства в пределах одного населенного пункта, или же в населенном пункте не в пределах Республики Беларусь. В этом случае наниматель может отказать работнику в удовлетворении требования об увольнении в связи с изменением места жительства.

В случае, если наниматель не сочтет указанные причины уважительными и откажет в расторжении трудового договора, Вы вправе на основании ст. 233 ТК обратиться в комиссию по трудовым спорам или в суд, которые и дадут окончательную оценку приведенным обстоятельствам.

В свою очередь, п. 22 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда № 4 определяет, что до принятия решения органом по рассмотрению трудовых споров работник не имеет права самовольно оставить работу, в противном же случае это является  основанием для увольнения работника за нарушение трудовой дисциплины по ст. 42 ТК за прогул (то есть отсутствие на работе более трех часов в течение рабочего дня без уважительных причин).

Если наниматель считает, что изменение места жительства работником препятствует выполнению им работы по контракту, он издает соответствующий распорядительный документ об увольнении – приказ. В приказе, в частности, указываются: дата увольнения (указанная в письменном заявлении желаемая дата увольнения); основание увольнения.

В целях последующей защиты своих прав стоит учитывать норму трудового законодательства, не допускающей дискриминации, то есть ограничение в трудовых правах или получение каких-либо преимуществ в зависимости от …места жительства…и иных обстоятельств, не связанных с деловыми качествами и не обусловленных спецификой трудовой функции работника (Статья 14. Запрещение дискриминации в сфере трудовых отношений – ТК).

Не следует также исключать возможность расторжения трудового контракта и по соглашению сторон, предусмотренное Статья 37. Прекращение трудового договора по соглашению сторон ТК «Трудовой договор, заключенный на неопределенный срок (пункт 1 части первой статьи 17), а также срочный трудовой договор может быть в любое время прекращен по соглашению сторон трудового договора». Для этого необходимо сообщить нанимателю о своем намерении уволиться по соглашению сторон путем составления работником заявления. В нем указывается предполагаемая дата увольнения, которая в последующем согласовывается с нанимателем, при этом обосновывать и указывать причины увольнения работнику не требуется. После наниматель принимает решение: либо о согласии на увольнение в предложенную дату; либо о согласии на увольнение, но в иную дату, либо о несогласии на увольнение.

Следует при этом учитывать, что прекратить трудовые отношения по соглашению сторон нельзя с: молодыми специалистами, молодыми рабочими (служащими) до окончания указанного в свидетельстве о направлении на работу срока обязательной работы; родителями, обязанными возмещать расходы по содержанию детей, в предусмотренных законодательством случаях; осужденными в период отбывания исправительных работ без письменного разрешения уголовно-исполнительной инспекции.

Учитывая, что ответ формируется без ознакомления с юридическими документами и без возможности получения дополнительной информации по сути дела. Предлагаем следующую подборку правовой информации применительно к Вашей ситуации:

1. О требованиях законодательства по вопросу реконструкции жилого дома при совместном домовладении.

Согласно ч. 21 ст. 1 Жилищного кодекса Республики Беларусь от 28 августа 2012 г. № 428-З «Изолированное жилое помещение – жилое помещение, расположенное внутри жилого дома, иного капитального строения (здания, сооружения), отделенное от других помещений жилого дома, иного капитального строения (здания, сооружения) перекрытиями, стенами, перегородками и имеющее вход из вспомогательного помещения либо непосредственно с придомовой территории. Следовательно, образованные в результате раздела жилого дома на 4  части изолированные помещения, образуют совместное домовладение. Процедура выдачи решения о разрешении на реконструкцию жилых помещений, регламентируется Положением «О порядке реконструкции жилых и (или) нежилых помещений в многоквартирных, блокированных жилых домах, одноквартирных жилых домов, а также нежилых капитальных построек на придомовой территории», утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16.05.2013 № 384 (далее – Положение). Согласно абз. 4 п. 2 Положения реконструкция жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном, блокированном жилом доме, одноквартирного жилого дома, а также нежилых построек (далее – реконструкция) – совокупность работ и мероприятий, направленных на использование по новому назначению этого дома, помещений и нежилых построек и (или) связанных с изменением их основных технико-экономических показателей и параметров. Для получения разрешения на реконструкцию гражданин, который инициирует реконструкцию, подает в районный, городской (городов областного и районного подчинения) исполнительный комитет, местную администрацию района в городе (далее – местный исполнительный и распорядительный орган), заявление и представляет документы, перечисленные в подпункте 9.3.2 пункта 9.3 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200. В список дополнительно представляемых документов помимо заявления входит:

• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
• технический паспорт и документ, подтверждающий право собственности на помещение в многоквартирном, блокированном жилом доме, одноквартирный жилой дом, нежилую капитальную постройку на придомовой территории, а также капитальное строение (здание, сооружение), незавершенное законсервированное капитальное строение (за исключением находящихся в аварийном состоянии или грозящих обвалом, разрушенных и не зарегистрированных в едином государственном регистре недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним) – для собственника помещения, дома, постройки, капитального строения (здания, сооружения), незавершенного законсервированного капитального строения;
• документ, подтверждающий принадлежность помещения в блокированном жилом доме, одноквартирного жилого дома, нежилой капитальной постройки на придомовой территории на праве собственности или ином законном основании (договор, судебное постановление, справка о внесении сведений о жилом помещении в похозяйственную книгу сельского (поселкового) исполнительного комитета до 8 мая 2003 г., иной документ, подтверждающий такое право или основание), – в случае, если помещение в блокированном жилом доме, одноквартирный жилой дом, нежилая капитальная постройка на придомовой территории не зарегистрированы в едином государственном регистре недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним;
• ведомость технических характеристик (при наличии);
• документ, подтверждающий право на земельный участок, на котором расположено незавершенное законсервированное капитальное строение, незавершенное незаконсервированное капитальное строение (при наличии);
• удостоверенное нотариально письменное согласие совершеннолетних граждан, имеющих право владения и пользования помещением, домом, постройкой, капитальным строением (зданием, сооружением), незавершенным законсервированным капитальным строением, и участников общей долевой собственности, в том числе временно отсутствующих таких граждан и участников, на реконструкцию помещения, дома, постройки, капитального строения (здания, сооружения), незавершенного законсервированного капитального строения либо копия решения суда об обязанности произвести реконструкцию – в случае, если судом принималось такое решение;
• описание работ и планов застройщика по реконструкции помещения, дома, постройки, капитального строения (здания, сооружения), незавершенного законсервированного капитального строения, составленное в произвольной форме.

Одним из документов, предоставляемых заявителем для принятия обозначенного решения, является удостоверенное нотариально письменное согласие собственников общей долевой собственности.

Из  разъяснений Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь со ссылкой на нормы Жилищного кодекса Республики Беларусь следует, что с согласия участников совместного домовладения производится его реконструкция (надстройка и (или) пристройка), в процессе которой изменяется размер общего имущества. Кроме того, разъяснено, что под участниками общей долевой собственности подразумеваются лица, имеющие право собственности на долю в самом реконструируемом жилом помещении.

Исходя из изложенного, в случае, если при реконструкции одной из квартир блокированного жилого дома размер общего имущества фактически не изменяется и не затрагиваются имущественные права остальных участников совместного домовладения, согласие участников совместного домовладения для принятия решения о разрешении реконструкции изолированного помещения (одной из квартир блокированного жилого дома) не требуется.

Помимо, вышеуказанных документов требуется разработка согласованной проектной документации реконструкцию жилых и (или) нежилых помещений в многоквартирных, блокированных жилых домах, одноквартирных жилых домов, нежилых капитальных построек на придомовой территории, а также капитальных строений (зданий, сооружений). Для этого требуется обращение в структурное подразделение районного, городского (городов областного и районного подчинения) исполнительного комитета, местной администрации района в городе, осуществляющее государственно-властные полномочия в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности на территории административно-территориальной единицы.

2. О самовольном строительстве и упрощенной процедуре приемки в эксплуатацию объектов строительства. Ст. Гражданского кодекса Республики Беларусь определяет «Самовольное строительство как деятельность по возведению, реконструкции, модернизации, реставрации, капитальному ремонту, сносу объекта строительства, его части, если она осуществлена: без получения разрешительной документации на строительство и (или) без проектной документации в случае, когда обязательность получения и разработки такой документации предусмотрена законодательством, и (или) с нарушением требований, установленных разрешительной документацией на строительство.

1 сентября 2022 года вступил в силу Указ Президента Республики Беларусь от 25 июля 2022 г. № 253 «Об упрощенном порядке приемки в эксплуатацию объектов строительства» (далее – Указ). В соответствии с Указом объекты строительства, возведенные (реконструированные) гражданами на земельных участках, права на которые у них возникли до 1 сентября 2022 г. и предназначенных для строительства и (или) обслуживания одноквартирных жилых домов (за исключением расположенных в г. Минске), могут по решению местного исполнительного и распорядительного органа приниматься в эксплуатацию без наличия разрешительной документации на их строительство (разрешения на реконструкцию) и (или) проектной документации.

!!!Заявления о приемке в эксплуатацию объектов строительства в соответствии с частью первой настоящего подпункта могут быть поданы гражданами до 1 января 2025 г.

Под его действие подпадают одноквартирные жилые дома, а также нежилые капитальные постройки 5 класса сложности на придомовой территории. К ним, согласно строительным нормам, относятся одноквартирные дома и нежилые постройки на приусадебных участках, не превышающие определенные критерии: допускается приемка в эксплуатацию  при наличии нотариально заверенного письменного согласия  смежного(-ых) землепользователей(-ля) при расстоянии менее 3-х метров от окон жилого помещения до границы смежного земельного участка,  не менее 1-го метра от границы смежного земельного участка до хозяйственной постройки в городе и не менее 2-х метров на селе, высота 7 м, архитектурная высота 12 м, общая площадь хозпостроек не должна превышать 200 м квадратных.

Таким образом, объекты строительства можно принять в эксплуатацию в упрощенном порядке, т. е. без разрешительной и проектной документации, по решению райисполкома. Если соблюдены все условия, перечисленные выше, гражданин может обратиться в исполнительный и распорядительный орган с соответствующим заявлением.

С 29 января 2023 г. вступила в силу новая редакция Положения о порядке принятия решений по самовольным постройкам, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 декабря 2007 г. № 1802 (далее – Положение), которая распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2023 г.

П. 6. Данного Положения определяет, что при самовольном строительстве, выразившемся в осуществлении деятельности по возведению, реконструкции, модернизации, реставрации объекта строительства без получения разрешительной документации на строительство и (или) без проектной документации в случае, когда обязательность получения и разработки такой документации предусмотрена законодательством, и (или) с нарушением требований, установленных разрешительной документацией на строительство*, исполкомом, принимается одно из следующих решений:

о сносе самовольной постройки и приведении земельного участка в пригодное для использования по целевому назначению состояние;

о приведении самовольной постройки в состояние, соответствующее требованиям градостроительных норм и существенным требованиям безопасности**, а также о приведении земельного участка в пригодное для использования по целевому назначению состояние.

При этом звездочками обозначены исключения, которые могут быть применены в Вашем случае, но при условиях отсутствия нарушений требований градостроительных норм:

* За исключением случаев самовольного строительства физическими лицами одноквартирного, блокированного жилого дома, квартиры в блокированном жилом доме и (или) нежилых капитальных построек на земельном участке, предоставленном в установленном законодательством порядке для строительства и (или) обслуживания жилого дома, а также самовольного строительства хозяйственных построек на земельных участках, предоставленных в установленном законодательством порядке для ведения личного подсобного хозяйства, если самовольное строительство осуществлено без нарушения требований градостроительных норм и существенных требований безопасности.

** Для целей абзаца третьего части первой пункта 6 настоящего Положения под приведением самовольной постройки в состояние, соответствующее требованиям градостроительных норм и существенным требованиям безопасности, понимается приведение самовольной постройки в прежнее, до осуществления самовольного строительства, состояние, которое не противоречит требованиям градостроительных норм (при их наличии для соответствующей территории) или иным условиям застройки и освоения территорий, установленным законодательством, а также требованиям, устанавливаемым обязательными для соблюдения техническими нормативными правовыми актами.

Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 27 ноября 2020 г. № 94 «Об утверждении и введении в действие строительных норм СН 3.01.03-2020» в частности     п.6.3.12 определяет перечень обязательных к соблюдению градостроительных норм применительно к Вашей ситуации:

«Высота хозяйственной постройки, расположенной на минимальном нормативном расстоянии от установленной границы, разделяющей смежные приусадебные участки, от уровня земли до свеса двускатной или односкатной стропильной конструкции, а также до верха парапета или нестропильной конструкции (плоской кровли) со стороны смежного участка – не более 3 м, при этом высота хозяйственной постройки от уровня земли до конька должна быть не более 5 м. При увеличении минимального нормативного расстояния от установленной границы до постройки на каждый последующий метр увеличивается высота постройки на 0,5 м. Максимальная высота постройки от уровня земли при ее пропорциональном смещении от установленной границы не должна превышать 7 м в коньке и соответственно 5 м до верха парапета или нестропильной конструкции (плоской кровли). 6.3.13 Расстояние от окон жилых помещений жилого дома до стен дома и хозяйственных построек, за исключением построек для содержания животных, а также площадок (навеса) для размещения личного транспорта, расположенных на соседних (смежных) земельных участках, должно составлять не менее 6 м. Расстояние от границ соседнего (смежного) участка следует принимать, м, не менее: – до отдельно стоящего жилого дома, гостевого домика – 3; – до ландшафтно-обустроенного пруда-копани, не дренирующего в грунт бассейна – 3; – до вольеров с домашними животными – 4; – до хозяйственных построек, пергол и беседок (высотой не более 3 м) – 1; – до площадок временного складирования строительных материалов (высотой складирования не более 3 м) – 1. От границ соседнего (смежного) земельного участка следует размещать растения на расстоянии, м, не менее: – высокорослые (высотой более 3 м) – 3; – среднерослые (высотой до 3 м) – 2; – низкорослые (высотой до 2 м) – 1. В зоне 1 м до границы участка разрешается размещение газона и цветочных растений высотой не более 1 м. В районах сложившейся усадебной застройки предусматривается возведение нового жилого дома и хозяйственных построек, а также реконструкция существующего жилого дома и хозяйственных построек на расстоянии менее 3 м от границы земельного участка при наличии нотариально заверенного письменного согласия смежного(-ых) землепользователя(-ей) и при условии соблюдения противопожарных, санитарных, экологических и иных действующих нормативов. При расположении жилого дома и (или) хозяйственных построек на расстоянии менее нормативного (для районов сложившейся застройки) необходимо обеспечить устройство организованного водоотведения с кровли, предотвращающего сток дождевой воды с крыш на территорию соседнего (смежного) участка».

3. Об административной ответственности в случае установления факта самовольной постройки.

!!! Но требуется понимать, что статья 22.8. Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за самовольное строительство влечет наложение штрафа в размере от пяти до тридцати базовых величин. Но также, важно понимать, что, если самовольная постройка возведена с существенными нарушением градостроительных и строительных норм, правил, ее необходимо снести.

!!! За дополнительной консультацией можно обратиться в отдел архитектуры и строительства Вашего райисполкома, либо при возникновении дополнительных вопросов  Вы можете обратиться в Юрклинику ГрГУ имени Янки Купалы по адресу: г. Гродно, пер. Доватора 3/1, каб. 106 Контакты: 8 (0152) 39-86-12, г. Электронная почта: lawclinic.grsu@gmail.com.

К сожалению, исходя из текста обращения, мы не можем дать точную правовую оценку сложившейся правовой ситуации в связи с отсутствием некоторой информации. Но можем предоставить применительно к описанной Вами в обращении ситуации следующую правовую информацию:

В законодательстве используются такие правовые термины как «отстранение от работы»  и «прогул».

В соответствии со ст. 49 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК) отстранением от работы является временное недопущение работника к исполнению своих трудовых обязанностей в связи с такими обстоятельствами как:

1. появление работника на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также в состоянии, связанном с болезнью, препятствующем выполнению работы;
2. не прохождение инструктажа, стажировки и проверку знаний по вопросам охраны труда;
3. не использование средства индивидуальной защиты, непосредственно обеспечивающие безопасность труда;
4. не прохождение медицинского осмотра либо освидетельствования на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения в случаях и порядке, предусмотренных законодательством.

Также необходимо отметить, что отстранение от работы не является прогулом в силу того, что прогулом на основании ст.42 ТК является отсутствие работника на рабочем месте более 3 часов в течение рабочего дня без уважительных причин. Но наниматель имеет право незамедлительно отстранить работника от работы, если он призывает других работников к прекращению выполнения трудовых обязанностей без уважительных причин (часть 5 статьи 49 ТК).

В случае, если наниматель принял решение об отстранении Вас от работы, то он должен был оформить свое решение приказом (распоряжением), а также ознакомить Вас с приказом (распоряжением) не позднее следующего дня, являющегося для Вас рабочим. Факт прогула является основанием для увольнения работника. Но при этом нанимателем быть соблюдены правила применения мер дисциплинарного взыскания (а именно, наниматель должен зафиксировать факт отсутствия работника на работе, далее  затребовать письменное объяснение работника о причинах отсутствия). При этом, в настоящее время отказ работника от дачи письменного объяснения, невозможность получения от него объяснения по поводу совершенного дисциплинарного проступка не являются препятствиями для применения дисциплинарного взыскания и оформляются актом с указанием присутствовавших при этом свидетелей.

В случае, если наниматель не затребовал у работника объяснение, не составил акт или пропустил срок наложения дисциплинарного взыскания (т.е. не позднее одного месяца со дня обнаружения дисциплинарного проступка) посредством издания приказа, следовательно, дисциплинарный проступок с юридической точки зрения не оформлен, и значит не совершен.

В соответствии с нормами действующего законодательства в отношении работника, совершившего дисциплинарный проступок могут быть применены следующие меры дисциплинарного взыскания: лишение полностью или частично стимулирующих выплат на срок до 12 месяцев (п. 3 ч. 1 ст. 198 ТК) и лишение премий (ч. 4 ст. 198 ТК).

Для применения меры дисциплинарного взыскания (лишение стимулирующих выплат на срок до 12 месяцев) наниматель должен оформить необходимые документы: зафиксировать совершение работником дисциплинарного проступка, например, в акте либо докладной записке о дисциплинарном проступке (ч. 2 п. 18 постановления Пленума о дисциплинарной ответственности); получить письменные объяснения от работника, допустившего нарушение (ч. 1 ст. 199 ТК); провести проверку допущенных работником нарушений и оформить акт об этом (служебную записку) (п. 7 Декрета N 5); оформить распорядительный документ о дисциплинарном взыскании (приказ, распоряжение и пр.) (ч. 4 ст. 199 ТК). В свою очередь порядок лишения премий определяется Правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, соглашением, иными локальными правовыми актами, например в Положении о премировании.

Из Вашего обращения, к сожалению, не понятно, был ли вынесен приказ (распоряжение) нанимателем с указанием причин отстранения от работы. Поэтому предлагаем Вам рассмотреть следующие варианты действий:

1. если такой приказ (распоряжение) все же был издан нанимателем, то оно является незаконным в силу наличия в ст. 49 ТК закрытого перечня основания для отстранения. Также следует обратить внимание на то, что у нанимателя есть обязанность ознакомить Вас с таким приказом (распоряжением) не позднее следующего дня, являющегося для работника рабочим. Поэтому для оспаривания вынесенного решения Вы вправе обратиться в суд.
2. если приказ (распоряжение) не издавался нанимателем и Вас с ним не ознакомили, то Вам следует изучить должностные/рабочие инструкции по охране труда в зависимости от Вашей специальности/профессии и выяснить про квалификационные требования, включая условия относительно Ваших прав и обязанностей; прав; взаимоотношений (связи по должности); оценки работы и ответственности. Наниматель также вправе дополнить должностные обязанности работника обязанностями из квалификационных характеристик других должностей, близких по содержанию работ, равных по сложности и не требующих изменения квалификации работника. Законодательство не содержит требований по месту и порядку хранения должностных инструкций, но они, как правило хранятся в отделе кадров, канцелярии, секретариате и др. Согласно п. 2. ч. 1 ст.  54 ТК работник должен быть ознакомлен с должностными инструкциями под подпись в случае: приема на работу перед началом ее выполнения.

Следовательно, любое применяемое нанимателем к работнику дисциплинарное взыскание, должно соответствовать вышеуказанным нормам права и соответствующим образом оформляться. Если работник считает необоснованным применение данных дисциплинарных взысканий, то он может обратиться в профсоюзы (если является её членом) с целью защиты своих интересов. Вследствие чего будет созвана соответствующая комиссия по трудовым спорам (далее – КТС) – первичный орган, который и рассмотрит данный спор. Если же работник не является членом профсоюза или же не согласен с решением КТС, то имеет право обратиться с исковым заявлением в суд. 

При возникновении дополнительных вопросов  Вы можете обратиться в Юрклинику ГрГУ имени Янки Купалы по адресу: г. Гродно, пер. Доватора 3/1, каб. 106 Контакты: 8 (0152) 39-86-12, г. Электронная почта: lawclinic.grsu@gmail.com.

Согласно ч. 5 ст. 117 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК) «женщины, имеющие детей в возрасте до четырнадцати лет, могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия» Для справки: ночным временем считается время с 22.00 до 6.00.

Таким образом, если вторая смена приходится на ночное время, то у нанимателя должно быть Ваше письменное согласие на работу в ночное время.

Однако в случае если вторая смена приходится на послеобеденное время, то наниматель может привлекать Вас к работе без Вашего письменного согласия.

Важно понимать, что коллективными соглашениями и коллективными договорами, действующими в организации по месту Вашей работы, могут быть определены дополнительные гарантии по вопросам занятости, охраны материнства и здоровья. Поэтому рекомендуем Вам обратиться в кадровую службу, непосредственно к нанимателю для ознакомления с данными положениями и поиском оптимального решения в связи с имеющимися обстоятельствами.

П. 1 ч. 2 ст. 289 ТК предусматривает обязанность нанимателя устанавливать неполное рабочее время в виде неполного рабочего дня или неполной рабочей недели женщине, имеющей ребенка в возрасте до 14 лет. То есть, возможно изменение режима рабочего времени, но требуется корректировка установленного режима неполного рабочего времени. Для этого необходимо Вам обратиться к нанимателю с соответствующим заявлением. Если наниматель согласится и сможет удовлетворить просьбу об изменении ее режима рабочего времени, то далее последует заключение дополнительного соглашения к трудовому договору, которое оформляется приказом нанимателя. Если наниматель не согласится с просьбой, то отказ должен быть мотивирован и впоследствии Вы можете обратиться в КТС (комиссию по трудовым спорам) или же суд (если нанимателем КТС не создана и/или Вы не являетесь членом профсоюза) в целях защиты Ваших законных интересов.

Информируем Вас также об иных гарантиях, согласно нормам ТК применительно к Вашей ситуации:

1. Женщины, имеющие детей в возрасте до четырнадцати лет (детей-инвалидов – до восемнадцати лет) могут привлекаться к сверхурочным работам только с их письменного согласия (ст. 263 ТК);
2. Женщины, воспитывающие детей в возрасте до 14 лет (детей-инвалидов – до 18 лет), могут направляться в служебную командировку только с их письменного согласия (ст. 263 ТК);
3. Матери (мачехе) или отцу (отчиму), опекуну (попечителю), воспитывающей (воспитывающему) двоих детей в возрасте до шестнадцати лет, по ее (его) заявлению ежемесячно предоставляется один дополнительный свободный от работы день. В коллективном договоре, ином локальном правовом акте может предусматриваться оплата при предоставлении указанного дня (ст. 265 ТК);
4. По желанию матери (мачехи), воспитывающей 2 и более детей в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида — до 18 лет), трудовой отпуск за первый рабочий год наниматель должен предоставить ей до истечения 6 месяцев работы (п. 8 ч.2 ст.166 ТК);
5. При составлении графика отпусков наниматель обязан запланировать трудовой отпуск в летнее или другое удобное время по желанию матери (мачехи), воспитывающей 2 и более детей в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет) (п.3 абз.2 ч.4 ст. 168 ТК);
6. Наниматель обязан предоставлять женщинам по их желанию кратковременный отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней — женщинам, имеющим 2 и более детей в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет (п.1 ч.1 ст.189 ТК).

К сожалению, исходя из информации в сообщении, мы не можем дать точную правовую оценку сложившейся ситуации – по причине отсутствия всей информации по Вашему вопросу.

Поскольку у нас уже на данном этапе возникает ряд уточняющих вопросов по Вашему обращению. А именно: Ваш супруг является гражданином Республики Беларусь или Литовской Республики? Вы являетесь гражданкой Республики Беларусь или Литовской Республики? Где был зарегистрирован брак: в Литве или Беларуси? Где Вы дольше проживали в браке: в Литве или Беларуси (от этого зависит применимое право: литовское или же белорусское) Машина была Вам подарена, получена в наследство или же приобретена Вами до брака? Заключён ли между Вами и супругом брачный договор? (нюансы семейного права Республики Беларусь). Мы предлагаем Вам ознакомиться с правовой информацией (по законодательству Республики Беларусь), которая сориентирует Вас по некоторым вопросам:

 (и (или) же написать нам на электронную почту lawclinic.grsu@gmail.com для последующей записи Вас на прием в рамках деятельности ЮК на базе юридического факультета УО «ГрГУ имени Янки Купалы» для предоставления последующей юридической консультации)

1. Какое имущество (нажитое супругами в период брака) является общей совместной собственностью?

Исходя из ст. 23 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье (далее – КоБС) имущество, нажитое супругами в период брака, независимо от того, на кого из супругов оно приобретено либо на кого или кем из супругов внесены денежные средства, является их общей совместной собственностью. Супруги имеют равные права владения, пользования и распоряжения этим имуществом, если иное не предусмотрено Брачным договором.

ОДНАКО!!! Ст. 26 КоБС определяет, что имущество, принадлежавшее супругам до вступления в брак, а также полученное ими в период брака в дар или в порядке наследования, является собственностью каждого из них.

Имущество каждого из супругов может быть признано судом их общей совместной собственностью, если будет установлено, что в период брака за счет общего имущества супругов или личного имущества другого супруга были произведены вложения, значительно увеличивающие стоимость этого имущества (капитальный ремонт, реконструкция и т.п.), если иное не предусмотрено Брачным договором.

Таким образом, если у Вас не заключен брачный договор, машина не являлась предметом договора дарения, была получена не как наследство, а была приобретена в период брака, то можно предположить, что она является общей совместной собственностью (то есть Вашей и Вашего супруга). Но в обращении Вы указываете на принадлежность данного транспортного средства именно Вам, причина такого утверждения нам, к сожалению неизвестна. Но можем  предположить как вариант, возможно транспортное средство было оформлено на Ваше имя. В связи, этим есть соответствующие разъяснения в постановлении Пленума Верховного Суда от 22.12.2022 N 7 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака» (далее постановление Пленума). В частности:

п. 10.  Постановления Пленума определяет: «…Вопрос о признании личного имущества каждого из супругов их общей совместной собственностью подлежит разрешению только в судебном порядке…»

п. 17.  Постановления Пленума определяет: «Обратить внимание судов, что в соответствии с частью третьей статьи 24 КоБС раздел имущества, являющегося общей совместной собственностью супругов, если иное в отношении этого имущества не предусмотрено Брачным договором, может быть произведен по их обоюдному согласию путем заключения Соглашения о разделе имущества, которое подлежит обязательному нотариальному удостоверению.

В соответствии с главой 14 Закона Республики Беларусь от 18 июля 2004 г. № 305-З «О нотариате и нотариальной деятельности» супруги могут получить свидетельства о праве собственности на доли в имуществе, нажитом ими в период брака. Такие свидетельства выдаются нотариусами, дипломатическими агентами дипломатических представительств Республики Беларусь, консульскими должностными лицами консульских учреждений Республики Беларусь при отсутствии Брачного договора или Соглашения о разделе имущества, изменяющих режим общей совместной собственности супругов.

В случае возникновения спора о разделе имущества он может быть разрешен в судебном порядке, в том числе и вместе с иском о расторжении брака.

п. 19. Постановления Пленума устанавливает, что «Разрешая имущественный спор супругов, суду следует устанавливать, является ли заявленное к разделу имущество общей совместной собственностью супругов или является личной собственностью только одного из них, а также имеется ли данное имущество в наличии».

 

2. Как будет осуществляться раздел имущества при разводе?

Согласно ст. 24 КоБС в случае раздела имущества, являющегося общей совместной собственностью супругов, их доли признаются равными, если иное не предусмотрено Брачным договором. Таким образом, машина (если она – совместная собственность супругов) делится в равных долях: ½ и ½. Если же она не является совместной собственностью, то она остается после развода у собственника имущества. Но имеются и дополнительные условия:

п. 20. Постановления Пленума указывает: «Обратить внимание судов, что при разделе имущества учитываются общие долги супругов и права требования по обязательствам, возникшим в интересах семьи (часть пятая статьи 24, статья 28 КоБС).

Если судом будет установлено, что один из супругов произвел отчуждение совместно нажитого имущества или израсходовал его по своему усмотрению вопреки воле другого супруга и не в интересах семьи либо скрыл имущество, то это имущество или его стоимость необходимо учитывать при разделе. Обязанность представления доказательств расходования одним из супругов имущества в период брака вопреки интересам семьи лежит на стороне, заявившей об этом факте (часть первая статьи 179 ГПК).

Стоимость имущества, подлежащего разделу, определяется исходя из его рыночной стоимости на день вынесения решения либо стоимости, согласованной сторонами в ходе судебного разбирательства. При наличии спора о стоимости имущества суд вправе назначить по делу судебную экспертизу.

п. 21. Постановления Пленума  определяет, что «Суд вправе отступить от принципа равенства долей супругов в совместно нажитом имуществе с учетом интересов их несовершеннолетних и нуждающихся в помощи нетрудоспособных совершеннолетних детей или заслуживающих внимания интересов одного из супругов (часть первая статьи 24 КоБС). В этом случае суд производит раздел имущества с учетом определенных им долей.

Мотивы отступления от принципа равенства долей супругов в совместно нажитом имуществе должны быть изложены в мотивировочной части решения в случаях, когда она составляется.

К заслуживающим внимания интересам одного из супругов могут быть отнесены, в частности, случаи, когда он лишен возможности получать доход от трудовой или предпринимательской деятельности по состоянию здоровья или по иным независящим от него уважительным причинам, а также случаи, когда другой супруг без уважительных причин уклонялся от трудовой деятельности, расходовал общее имущество в ущерб интересам семьи».

3) Как определяется подведомственность спора в случае проживания (нахождения одного из супругов на территории иного государства? При обращении в суд за защитой своих имущественных права, следует учитывать положения Договора между Республикой Беларусь и Литовской Республикой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, ратифицированного постановлением Верховного Совета Республики Беларусь от 3 февраля 1993 г. № 2158-XII. В частности:

 Статья 28. Личные и имущественные правоотношения мужа и жены

1. Личные и имущественные правоотношения мужа и жены определяются законодательством Договаривающейся Стороны, на территории которой они имеют совместное местопроживание.
2. Если один из них проживает на территории одной Договаривающейся Стороны, а другой – на территории другой Договаривающейся Стороны и если оба имеют одно и то же гражданство, то их личные и имущественные правоотношения определяются законодательством той Договаривающейся Стороны, гражданами которой они являются.
3. Если один из них является гражданином одной Договаривающейся Стороны, а другой – гражданином другой Договаривающейся Стороны, то их личные и имущественно-правовые отношения определяются законодательством той Договаривающейся Стороны, на территории которой они имеют или имели свое совместное местопроживание, или по месту нахождения имущества, относительно которого возник спор, кроме недвижимого имущества, споры относительно которого решаются в соответствии с законодательством Договаривающейся Стороны, на территории которой находится имущество.

Статья 39. Право собственности

1. Физические и юридические лица одной Договаривающейся Стороны могут иметь право собственности на имущество, находящееся на территории другой Договаривающейся Стороны.

Право собственности на недвижимое имущество определяется в соответствии с законодательством Договаривающейся Стороны, на территории которой находится недвижимое имущество.

2. Право собственности на транспортные средства, подлежащие внесению в государственные реестры, определяется по законодательству Договаривающейся Стороны, на территории которой находится учреждение, осуществляющее регистрацию транспортного средства.

 

4. Условия раздела имущества при разводе…

Раздел имущества при разводе в РБ можно осуществить на следующих этапах (части 1 и 2 ст.41, ч.5 ст.24 КоБС): либо когда бракоразводный процесс уже запущен; либо после получения свидетельства о разводе.

Общий срок исковой давности по обращениям граждан в судебные инстанции с заявлением о разделе имущества по закону – 3 года. Этот период исчисляется с момента получения свидетельства о разводе одним из супругов. Такое правило закреплено частью 5 статьи 24 КоБС. Но следует учитывать, что п. 22 постановления Пленума указывает, что  «для требований о разделе имущества, являющегося общей совместной собственностью супругов, брак которых расторгнут, установлен трехлетний срок исковой давности, который исчисляется со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, независимо от времени расторжения брака (часть шестая статьи 24 КоБС)».

Дополнительно ст. 255. Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь определяет в качестве меры по обеспечению иска – временное ограничение права ответчика на выезд из Республики Беларусь – на срок, установленный судом, но не более чем до окончания производства по делу.

С учетом поставленных в Вашем обращении вопросов и указанной цели, связанной с намерением осуществлять управление транспортным средством и на основании нижеприведенных норм, поясняем следующее (при этом нами не может быть дана правовая оценка информации, полученной Вами от третьих лиц)

– ПО ВОПРОСУ УПРАВЛЕНИЯ МЕХАНИЧЕСКИМИ ТРАНСПОРТНЫМИ СРЕДСТВАМИ

На основании постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 5 сентября 2022 г. № 94 «О заболеваниях и противопоказаниях, препятствующих управлению механическими транспортными средствами, самоходными машинами, моторными маломерными судами» (далее – Постановление № 94), установлен перечень заболеваний и противопоказаний, препятствующих  управлению транспортными средствами, включая заболевания группы – психические расстройства и расстройства поведения, при наличии которых при определенных условиях и в установленном  порядке может быть лицо допущено к управлению транспортным средством)

!!! В частности пунктами 6, 7, 14 и иными  Приложения 1 Постановления № 94 определены условия допуска к управлению транспортным средством в зависимости от вида заболевания

(Ссылка на актуальный документ в открытом доступе: https://pravo.by/document/?guid=3961&p0=W22238759 – Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь).

Приводим в качестве примера выдержки из Постановления № 94:

1.Психические расстройства и расстройства поведения :органические, включая симптоматические, психические расстройства (заболевания) (F00-F09)*, кроме органического эмоционально лабильного (астенического) расстройства (F06.6)*; шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства (F20-F29)*; аффективные расстройства (F30-F39)*; умственная отсталость (F70-F79)*; нуждающиеся в диспансерном наблюдении, а также поведенческие синдромы, связанные с физиологическими нарушениями и физическими факторами (F50-F51, F53-F59)*; специфические расстройства личности (F60)*; смешанные и другие расстройства личности (F61)*; стойкие изменения личности, не связанные с заболеванием и повреждением мозга (F62)*.

Допускаются к управлению на основании заключения врачебно-консультационной комиссии организации здравоохранения, оказывающей психиатрическую (наркологическую) помощь (далее – заключение ВКК), подлежащие диспансерному наблюдению после прекращения диспансерного наблюдения: при шизофрении, шизотипическом и бредовом расстройстве (F20-F29)*, аффективных расстройствах (F30-F39, исключая F32.0 и F32.1)* (переосвидетельствование в первый год после прекращения диспансерного наблюдения – 1 раз в год, второй год после прекращения диспансерного наблюдения – 1 раз в 3 года, в последующем – 1 раз в 5 лет). Допускаются к управлению не подлежащие диспансерному наблюдению на основании заключения врача-психиатранарколога (врача-психотерапевта) при сохранности психических функций. Не допускаются к управлению МТС оперативного назначения, автомобилем-такси.

2. Психические, в том числе поведенческие, расстройства вследствие употребления психоактивных веществ (алкоголизм, наркомания, токсикомания) (F10-F16, F18-F19)*

Допускаются к управлению на основании заключения ВКК после прекращения диспансерного наблюдения, при сохранности психических функций и при наличии стойкой ремиссии: при алкоголизме в течение не менее 1 года; при наркомании и токсикомании в течение не менее 3 лет (переосвидетельствование в первый год после прекращения диспансерного наблюдения – 1 раз в год, второй год после прекращения диспансерного наблюдения – 1 раз в 3 года, в последующем – 1 раз в 5 лет). Допускаются к управлению лица, в отношении которых осуществляются ежеквартальные медицинские профилактические осмотры, на основании заключения ВКК (переосвидетельствование – 1 раз в год). Допускаются к управлению в случае прекращения профилактического наблюдения (выздоровления) на основании заключения врача-психиатра-нарколога.

Таким образом, применение данных норм в рамках заданного вопроса, могут варьироваться в зависимости от заболевания.

 

– ПО ВОПРОСУ СНЯТИЯ С УЧЕТА В ПСИХДИСПАНСЕРЕ

 

В законодательстве Республики Беларусь, регулирующем сферу оказания психиатрической помощи, термин «психиатрический учет» отсутствует. Он упоминается лишь в Указе Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан», в котором данный термин упоминается в контексте выдачи справки о состоянии здоровья.

!!! Полагаем, что в соответствии с Законом Республики Беларусь от 7 января 2012 г. № 349-З «Об оказании психиатрической помощи» категория «психиатрический учет» (далее – Закон о психиатрической помощи) определена как диспансерное наблюдение. Согласно ст. 32 Закона о психиатрической помощи, при оказании психиатрической помощи в амбулаторных условиях за пациентом, страдающим психическим расстройством (заболеванием), указанным в части первой статьи 33 данного Закона, на основании заключения врачебно-консультационной комиссии может быть установлено диспансерное наблюдение. Диспансерное наблюдение осуществляется врачом-специалистом путем регулярных осмотров пациента, направленных на оказание ему необходимой психиатрической помощи. В зависимости от состояния психического здоровья пациента осмотры осуществляются при явке пациента в государственную организацию здравоохранения либо при посещении пациента врачом-специалистом государственной организации здравоохранения по месту его жительства (месту пребывания).

!!! Диспансерное наблюдение прекращается на основании заключения врачебно-консультационной комиссии о выздоровлении или значительном стойком улучшении состояния психического здоровья пациента.

Психиатрическое освидетельствование позволяет определить, имеется ли у лица психическое расстройство или нет, и соответственно нужна ли ему еще психиатрическая помощь. Ст. 29 Закона о психиатрической помощи определяет, что «Психиатрическое освидетельствование проводится в амбулаторных или стационарных условиях врачом-специалистом или врачебно-консультационной комиссией в целях установления наличия либо отсутствия у пациента заключительного диагноза психического расстройства (заболевания), определения его нуждаемости в оказании психиатрической помощи, а также рассмотрения вопроса о формах и условиях оказания психиатрической помощи».

Следовательно, Вам необходимо обратиться в специализированное медицинское учреждение, как правило, с заявлением на имя руководителя медорганизации (главврача) о том, чтобы было проведено психиатрическое освидетельствование. После чего руководитель медорганизации, которая оказывает психиатрическую помощь в амбулаторных и (или) стационарных условиях, назначает комиссию, состоящую из врачей-психиатров, которая будет проводить освидетельствование.

По завершению психиатрического освидетельствования комиссия принимает решение о том, имеется ли необходимость в дальнейшем диспансерном наблюдении обследуемого лица. Мотивированное решение оформляется записью в медицинской документации. Комиссия сообщает обследуемому лицу свое решение. Если комиссией принято решение о том, что лицо подлежит дальнейшему диспансерному наблюдению, в этом случае соответствующее решение комиссии может быть обжаловано!!!. Согласно ст. 21 Закона о психиатрической помощи, пациент при оказании ему психиатрической помощи имеет право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц организаций здравоохранения.

В первую очередь с жалобой необходимо обращаться в администрацию лечебно-профилактического учреждения, куда пациент обратился. Затем обращаться в местное управление (комитет) здравоохранения, и затем уже в министерство здравоохранения. И если ни одно из указанных учреждений не отреагировало должным образом или если пациент остался неудовлетворённым их действиями, то следующим этапом может быть обращение в прокуратуру города или в суд.

Дополнительно!!! Возможно также обращение с заявлением о проведении психиатрического обследования и (или) психиатрического освидетельствования в Государственное учреждение «Республиканский научно-практический центр психического здоровья», с тарифами и условиями можно ознакомиться на сайте https://mentalhealth.by/services/

   Но стоит учитывать, что каждый случай является индивидуальным. Поэтому, если Вы видите какие-либо нарушения в отношении Вас в ходе диспансерного наблюдения, следует фиксировать такие нарушения, в том числе, путем направления жалоб, заявлений и пользоваться иными правами, которые предоставлены законом.

К сожалению, исходя из текста обращения, мы не можем объективно дать правовую оценку сложившейся ситуации в связи с отсутствием некоторой информации (нет возможности изучить текст Вашего контракта, неизвестно об оформлении/неоформлении нанимателем приказов, чтобы понять основания направления Вас в другой музей; нет сведений о наличии дополнительных соглашений о возможном сотрудничестве двух музеев, в связи с чем возможна трудовая мобильность сотрудников и т.д.). НО РАЗЪЯСНЯЕМ СЛЕДУЮЩЕЕ:

А) п.8 постановления Министерства труда и социальной защиты от 25 июля 2014 г. № 70 «О компенсациях за подвижной и разъездной характер работы, производство работы вахтовым методом» (далее – Постановление 70) предусматривает, что «Организация вправе самостоятельно определять перечни профессий и должностей работников, которым устанавливается компенсация за разъездной характер работы, ее размеры, порядок и условия выплаты».

При этом стоит учитывать различия между командировкой и разъездным характером работы:

 

1. Работа с разъездным характером – постоянная. Она выполняется работником в соответствии с его трудовой функцией и не подразумевает постоянного нахождения на одном рабочем месте. Командировка носит нерегулярный характер, при этом работник имеет постоянное место работы.
2. При разъездном характере работы работник выполняет объем своих трудовых обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией. Находясь в командировке, работник отсутствует на своем рабочем месте и выполняет только строго определенные задачи.
3. Разъездной характер работы может устанавливаться только работникам, должности и профессии которых предусмотрены перечнем организации. В командировку можно направить работников любых профессий и должностей.

 

А также п 11. Постановления 70 определяет, что «расходы по проезду работников в другую местность в связи с выполнением трудовых обязанностей вне места постоянной работы компенсируются в порядке, установленном законодательством о возмещении расходов при служебных командировках, если наниматель не предоставляет им транспорт».

При этом Наниматель самостоятельно определяет, каким образом организовать выполнение необходимой работы вне места постоянной работы либо оформить служебную командировку, либо установить разъездной характер работы. Выплата компенсаций работникам осуществляется в зависимости от выбранной формы трудовых правоотношений: компенсация за разъездной характер работы либо компенсации при служебных командировках. Данные выплаты являются взаимоисключающими. Следовательно, в любом случае должны быть компенсированы расходы, связанные с передвижением, ночлегом по необходимости и прочее.

Вместе с тем, Вам рекомендуем ознакомиться с положениями локального правового акта организации, в которой Вы осуществляете трудовые функции для этого можно обратиться в кадровую службу или к специалисту – кадровику (например, Положении о разъездном характере работы). В нем могут быть установлены конкретно, за какие виды работы устанавливается компенсация за разъездной характер работы. При этом также допускается возможность нанимателя определять в указанном локальном правовом акте, какие поездки (работы) для работника с разъездным характером работы будут являться служебной командировкой (например, совещание, для получения товарно-материальных ценностей и т.д.). Ниже в документе даются разъяснения применительно к оформлению служебных командировок и устанавливаемых законодательством льготных прав.

 

Б) Полагаем, что с учетом положений постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 29 декабря 2001 г. № 25 «Об утверждении квалификационного справочника «Должности служащих, занятых в культуре и искусстве» (далее – Постановление №25) в должностные обязанности сотрудника музея включаются различного рода виды работ – участие в создании выставок и экспозиций музея, организации и проведении культурных мероприятий, разработке соответствующей научной документации, проведение экскурсий, лекций, музейных занятий согласно утвержденному плану; осуществление учета, научного описания музейных предметов; участие в работе конференций, семинаров, подготовке публикаций для научных и научно-популярных изданий.

Ознакомившись с данным постановлением (прилагаем к ответу отдельным документом содержание Постановления № 25), Вы сможете точно определить свой должностной функционал в зависимости от занимаемой Вами должности. Что впоследствии позволит вам надлежащим образом защищать свои права.

 

 

В) Учитывая, что Вы являетесь женщиной, воспитывающей двух детей до 14 лет, информируем Вас об иных трудовых льготах:

1. Женщины, имеющие детей в возрасте до четырнадцати лет (детей-инвалидов – до восемнадцати лет) могут привлекаться к сверхурочным работам только с их письменного согласия (ст. 263 ТК);
2. Женщины, имеющие детей в возрасте до четырнадцати лет, могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия (ч. 5 ст. 117 ТК) Для справки: ночным временем считается время с 22.00 до 6.00.
3. Женщины, имеющие детей в возрасте до четырнадцати лет (детей-инвалидов – до восемнадцати лет) могут привлекаться к сверхурочным работам только с их письменного согласия (ст. 263 ТК);
4. Матери (мачехе) или отцу (отчиму), опекуну (попечителю), воспитывающей (воспитывающему) двоих детей в возрасте до шестнадцати лет, по ее (его) заявлению ежемесячно предоставляется один дополнительный свободный от работы день. В коллективном договоре, ином локальном правовом акте может предусматриваться оплата при предоставлении указанного дня (ст. 265 ТК);
5. По желанию матери (мачехи), воспитывающей 2 и более детей в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида — до 18 лет), трудовой отпуск за первый рабочий год наниматель должен предоставить ей до истечения 6 месяцев работы (п. 8 ч.2 ст.166 ТК);
6. При составлении графика отпусков наниматель обязан запланировать трудовой отпуск в летнее или другое удобное время по желанию матери (мачехи), воспитывающей 2 и более детей в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет) (п.3 абз.2 ч.4 ст. 168 ТК);
7. Наниматель обязан предоставлять женщинам по их желанию кратковременный отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней — женщинам, имеющим 2 и более детей в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет (п.1 ч.1 ст.189 ТК).

 

А также п. 1 ч. 2 ст. 289 ТК предусматривает обязанность нанимателя устанавливать неполное рабочее время в виде неполного рабочего дня или неполной рабочей недели женщине, имеющей ребенка в возрасте до 14 лет. То есть, возможно изменение режима рабочего времени, но требуется корректировка установленного режима неполного рабочего времени. Для этого необходимо Вам обратиться к нанимателю с соответствующим заявлением. Если наниматель согласится и сможет удовлетворить просьбу об изменении Вашего режима рабочего времени, то далее последует заключение дополнительного соглашения к трудовому договору, которое оформляется приказом нанимателя. Если наниматель не согласится с просьбой, то отказ должен быть мотивирован и впоследствии Вы можете обратиться в КТС (комиссию по трудовым спорам) или же суд (если нанимателем КТС не создана и/или Вы не являетесь членом профсоюза) в целях защиты Ваших законных интересов.

Важно понимать, что коллективными соглашениями и коллективными договорами, действующими в организации по месту Вашей работы, могут быть определены дополнительные гарантии по вопросам занятости, охраны материнства и здоровья. Поэтому рекомендуем Вам обратиться в кадровую службу, непосредственно к нанимателю для ознакомления с данными положениями и поиском оптимального решения в связи с имеющимися обстоятельствами.

 

Г) Дополнительно мы предоставляем Вам также следующую правовую информацию, поскольку мы не владеем всей информацией по сложившейся ситуации:

 

В законодательстве используются такие правовые термины как “перевод”, “перемещение”, “временный перевод”,”служебная командировка”. Разберём суть каждого и отметим ключевые моменты:

В соответствии со статьёй 30 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК) переводом признается поручение нанимателем работнику работы по другой квалификации, должности служащего (профессии рабочего) (за исключением изменения в соответствии с законодательством наименования должности служащего (профессии рабочего)) по сравнению с обусловленными в трудовом договоре, а также поручение работы у другого нанимателя (статья 32-1 ТК) либо в другой местности (за исключением служебной командировки).

Перевод допускается только с письменного согласия работника.

Статья 32-1 ТК (временный перевод) наделяет нанимателя правом временно перевести работника на другую работу, в том числе в другую местность, а также к другому нанимателю в случаях:

1) письменного согласия работника на срок до шести месяцев в течение календарного года;

2) производственной необходимости (статья 33 ТК);

3) простоя (статья 34 ТК).

Таким образом, если в приказе фигурирует такая формулировка как “перемещение”, то, действия нанимателя правомерны, поскольку согласие работника не требуется. Если же речь идет о переводе, временном переводе, служебной командировке, то действия нанимателя неправомерны, поскольку он обязан был получить Ваше письменное согласие. В таком случае, Вы можете обратиться в КТС (комиссию по трудовым спорам) или же суд (если нанимателем КТС не создана и/или Вы не являетесь членом профсоюза) в целях защиты Ваших законных интересов.

Временный перевод производится на основании приказа (распоряжения) нанимателя о временном переводе с указанием причин и срока временного перевода, работы, на которую переводится работник, а также условий оплаты труда. С приказом (распоряжением) о временном переводе наниматель знакомит работника под роспись.

Срок временного перевода работника к другому нанимателю не может превышать срока действия трудового договора.

В период работы у другого нанимателя работник обязан подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка, иным документам, регламентирующим вопросы дисциплины труда у другого нанимателя, выполнять письменные и устные приказы (распоряжения) другого нанимателя, не противоречащие законодательству и локальным правовым актам.

Другой наниматель обязан обеспечить работнику условия труда, соответствующие требованиям по охране труда, соблюдать требования по охране труда, а при отсутствии в нормативных правовых актах, в том числе обязательных для соблюдения технических нормативных правовых актах, требований по охране труда принимать необходимые меры, обеспечивающие сохранение жизни, здоровья и работоспособности работника в процессе трудовой деятельности. Иные обязанности другого нанимателя по обеспечению условий труда работника определяются договором между нанимателями.

 

Согласно ст. 31 ТК, перемещением признается поручение нанимателем работнику прежней работы на новом рабочем месте как в том же, так и другом структурном подразделении, за исключением обособленного, на другом механизме или агрегате, но в пределах квалификации, должности служащего (профессии рабочего) с сохранением условий труда, обусловленных трудовым договором.

Рабочим местом является место постоянного или временного пребывания работника в процессе трудовой деятельности.

При перемещении не требуется согласия работника.

Перемещение должно быть обосновано производственными, организационными или экономическими причинами.

 

Согласно ст. 91 ТК, служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению нанимателя на определенный срок в другую местность для выполнения служебного задания вне места его постоянной работы.

Не считаются служебными командировками служебные поездки работников, постоянная работа которых протекает в пути или носит разъездной либо подвижной характер, а также в пределах населенного пункта, где располагается наниматель.

Направление работников в служебную командировку оформляется приказом (распоряжением) нанимателя (ст. 93 ТК).

При служебных командировках наниматель обязан выдать аванс и возместить работнику следующие расходы:

1) по проезду к месту служебной командировки и обратно;

2) по найму жилого помещения;

3) за проживание вне места жительства (суточные) (ст. 95 ТК).

Важно! Женщины, воспитывающие детей в возрасте до 14 лет (детей-инвалидов – до 18 лет), могут направляться в служебную командировку только с их письменного согласия (ст. 263 ТК).

В семейном законодательстве Республики Беларусь есть такая правовая категория как “лишение родительских прав” (ст. 80 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье, далее – КоБС), а также ограничение прав родителей/родителя: 1) отобрание детей по решению государственных органов (ст. 85, 85-1 КоБС); 2) ограничение прав одного родителя в пользу другого, если они не состоят в браке (ст. 76 КоБС); 3) принятие судом решения об ограничении общения с ребенком одного или обоих родителей (ст. 77 КоБС).

С учетом отсутствия информации в части конкретизации предмета Вашего требования неясно: речь идёт о лишении родительских прав, или же, к примеру, об ограничении общения с ребёнком одного из родителей, что подходит по смыслу к запросу из обращения “ограничения матери в родительских правах”. Также неизвестно: 1) было ли заключено Соглашение о детях между родителями; 2) есть ли основания для лишения/ограничения родительских прав матери ребёнка; 3) кем Вы приходитесь ребёнку (например, опекун, попечитель), поскольку от этого зависит, имеете ли Вы право на подачу иска в районный суд о лишении/ограничении родительских прав (перечень субъектов, имеющих право на подачу иска о лишении родительских прав указан в ст. 81 КоБС).

Принимая во внимание тот факт, что в каждом из вышеуказанных случаев требуется определённый перечень документов и определённая процедура (либо отобрание ребёнка по решению комиссии по делам несовершеннолетних районного, городского исполнительного комитета, местной администрации района в городе либо отобрание по решению суда), поэтому предлагаем Вам ознакомиться с проектами исковых заявлений о лишении родительских прав и об ограничении общения с ребёнком одного из родителей в разделе “Форма документов” с помощью информационно-правовой системы «ЭТАЛОН-ONLINE». Подробнее о вариантах подключения и стоимости услуг Вы можете узнать на сайте:https://etalonline.by/registration/. В тексте проектов данных исковых заявлений указан примерный вариант изложения своих исковых требований, перечислены необходимые документы в качестве приложения к исковому заявлению, и подготовлен комментарий по правовым нюансам подачи и составления искового заявления с учётом обстоятельств  в Вашей конкретной правовой ситуации.

Согласно, ч. 1 ст. 7 Закона N 3563-XII; абз. 8 ст. 1, абз. 2 п. 1 ст. 3 Закона N 118-З) индивидуальные предприниматели (далее –  ИП) являются плательщиками обязательных страховых взносов, следовательно, обязаны уплачивать платежи в бюджет Фонда социальной  защиты населения (далее – ФСЗН) на пенсионное и (или) социальное страхование в полном объеме.

В противном случае, ИП можно привлечь к:

– административной ответственности – Статья 12.15. Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. № 91-З  предусматривает за Неуплату или неполную уплату обязательных страховых взносов или взносов на профессиональное пенсионное страхование в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь плательщиками таких взносов за физических лиц на сумму более двадцати базовых величин, совершенные должностным или иным уполномоченным лицом плательщика из числа организаций (филиалов, представительств, обособленных подразделений) либо индивидуальным предпринимателем или иным физическим лицом, предоставляющими работу гражданам по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам, – влекут наложение штрафа в размере от двух до двадцати базовых величин;

– уголовной ответственности – Часть 1 Статьи 243 прим.3. Уклонение от уплаты страховых взносов. За умышленные неначисления и неуплату обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (уклонение от уплаты страховых взносов), повлекшие причинение ущерба в крупном размере, – наказываются штрафом, или лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, или арестом, или ограничением свободы на срок до двух лет, или лишением свободы на срок до трех лет со штрафом.

 

Часть 2 Статьи 243 прим. 3. Уклонение от уплаты страховых взносов, повлекшее причинение ущерба в особо крупном размере, –наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на срок от двух до семи лет со штрафом и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения.

Примечание. Крупным размером ущерба в настоящей статье признается размер ущерба на сумму, в две тысячи пятьсот и более раз превышающую размер базовой величины, установленный на день совершения преступления, особо крупным размером – в пять тысяч и более раз превышающую такой размер базовой величины.

 

Куда обратиться за помощью? В данной ситуации есть несколько вариантов действий – Вы можете обратиться в территориальный орган ФСЗН и(или) Департамента госинспекции труда Минтруда и соцзащиты

Вариант 1. Обратиться в любой территориальный орган ФСЗН, или же  по месту жительства (написать заявление или по средством системы государственных услуг) поинтересоваться состоянием своего лицевого счета и потребовать от работодателя выполнить установленные законодательством обязательства, то есть погасить задолженность по неуплаченной им суммы страховых взносов.

Вариант 2. Заявляете о данном нарушении со стороны ИП в части неуплаты в полном объеме страховых взносов в отдел Фонда по месту жительства, они после установления всех обстоятельств,  применяют  к нему меры административного взыскания и подают судебный иск о взыскании в бюджет фонда *** руб. задолженности по обязательным страховым взносам за определенные годы.

 

Вариант 3. (может быть и как дополнительный) Вы вправе также при наличии факта наличия задолженности  по уплате страховых взносов в ФСЗН расторгнуть договор с работодателем по Вашему требованию, НО для увольнения по данному основанию факт наличия нарушения должен быть подтвержден уполномоченным органом — Департаментом госинспекции труда Минтруда и соцзащиты).

 

Учитывайте, что при обращении в территориальный орган ФСЗН с заявлением установленного образца. В нем, в частности, следует указать:

— ваш страховой номер (это 14 цифр, которые указаны в страховом свидетельстве);

— период, за который вы желаете получить информацию;

— способ получения ответа. Возможно два варианта: вы заберете ответ лично или информация будет вам выслана заказным письмом по адресу, указанному в заявлении.

 

          Действительно, для Вас как для работника важна  уплата страховых взносов нанимателем (ИП) в полном объеме, в противном случае:

– не сможете выйти на пенсию на общих основаниях по возрасту, так как для выхода на такую пенсию помимо прочего необходимо наличие определенного страхового стажа, т.е. стажа работы с уплатой страховых взносов.

При подаче заявления потребуется предъявить свидетельство соцстрахования и паспорт (или иной документ, удостоверяющий личность).

– После погашения работодателем задолженности по страховым взносам период, за который она погашена, будет учтен в страховом стаже работника!!!

Для того, чтобы не было двойственности в понимании предоставленного ответа, предлагаем под «старшей» считать  Главную медицинскую сестру, которая локальными актами наделяется полномочиями заключать и прекращать трудовые договоры со специалистами со средним специальным образованием в области сестринского дела. В свою очередь, старшая медицинская сестра, таким правом не обладает.

=============================================================

Ответ на указанные Вами вопросы, определяется различными правовыми нормами: в частности, статьями 152, 168, 236, 241 Трудового Кодекса Республики Беларусь (далее – ТК РБ) (оформление отпусков, очередность предоставления отпусков, компетенция комиссии по трудовым спорам, рассмотрение трудовых споров в суде), положениями из постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 31 мая 2021 г. №72 «О требовании к занятию должностей служащих медицинских, фармацевтических работников» (далее – Постановление Министерства здравоохранения), положениями из постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 февраля 2018 г. № 19 «О деятельности Департамента государственной инспекции труда по обеспечению соблюдения законодательства о труде и об охране труда» (далее – Постановление Министерства труда и социальной защиты).

– о правомочности отказа «старшей» в предоставлении Вам трудового отпуска: в соответствии со статьей 152 ТК РБ оформление отпусков происходит посредством приказа (распоряжением, решением) или запиской об отпуске, которые подписываются от имени нанимателя уполномоченным им должностным лицом. Согласно п.1.1. постановления Министерства здравоохранения определяется, что к должностям руководителей относится Главная медицинская сестра. Следовательно, Главная медицинская сестра является уполномоченным к предоставлению отпуска лицом.

График отпусков относится к числу локальных актов, согласно ст. 194 ТК РБ, определяющих очередность предоставления отпусков для коллектива работников (ст. 168 ТК). Он содержит сведения о времени предоставления отпусков для всех работников организации, при его составлении, как правило, учитывается, чтобы отпуск распределялся равномерно. Отметим при этом, что действительно при планировании очередности трудовых отпусков наниматель обязан учитывать желание отдельных категорий работников, которым в соответствии с ч. 4 ст. 168 ТК трудовые отпуска предоставляются в летнее или другое удобное для них время, а также в определенный период (ч. 1 ст. 168 ТК). А именно, в данном перечне работников указаны работающие жёны (мужья) военнослужащих, которым предоставляется отпуск одновременно с отпуском их мужей (жён)», то есть в момент, когда как в Вашем случае супруг выходит в отпуск.

И по общему правилу у Вас такая возможность – право имеется, но здесь следует,  учитывать, что график трудовых отпусков составляется на календарный год не позднее 5 января или иного срока, установленного коллективным договором, соглашением либо согласованного нанимателем с профсоюзом, и доводится до сведения всех работников (ч. 2 ст. 168 ТК). Следовательно, Вы должны были об этом заявить  в период составления графика отпусков (о чем нам, к сожалению, исходя из содержания обращения неизвестно).

Если же, Вы об этом заявили после составления и утверждения графика отпусков, в котором были указаны иные даты планируемого отпуска, то Вам необходимо письменно заявить о переносе отпуска на иные даты, указав причину – отпуск Вашего супруга военнослужащего и приложить об этом справку с его места службы. И согласно ч. 3 ст. 171 ТК РБ если «причина наступила до начала трудового отпуска, отпуск по желанию работника переносится на другое время текущего рабочего года, определяемое по договоренности между работником и нанимателем».

Но также следует, учитывать, что изменение даты отпуска может негативно отразиться на производственных планах, графике отпусков, работ иных работников и нарушений их прав…в связи, с чем возможен поиск компромисса, например разделение отпуска на две части; предоставление социального отпуска по Вашему желанию согласно ч. 12 ст. 4 Закона Республики Беларусь «О статусе военнослужащих», а именно «Работающим женам (мужьям) военнослужащих трудовой отпуск по их желанию предоставляется одновременно с отпуском их мужей (жен) и может предоставляться кратковременный отпуск без сохранения заработной платы с учетом продолжительности отпуска мужа (жены)».

–  отказ в предоставлении отпуска и мирное решение ситуации… В данной ситуации при отказе нанимателем, или иным уполномоченным лицом (например, главной медицинской сестрой) в предоставлении Вам отпуска и невозможности достичь договоренностей всё указывает на наличие индивидуального трудового спора, который согласно ст. 233 ТК РБ определяется как «неурегулированные разногласия между нанимателем и работником  по вопросам применения законодательства о труде, коллективного договора, соглашения, иных локальных правовых актов, соблюдения условий трудового договора».  Индивидуальные трудовые споры разрешаются как во внесудебном порядке, так и судебном. При чем, комиссия по трудовым спорам (если она создана в Вашем учреждении) является обязательным первичным органом по рассмотрению трудовых споров, то есть изначально спор рассматривается в комиссии и только после в суде, за исключением случаев, например, если Вы не состоите в профсоюзе. Соответственно, если в учреждении создан профсоюз и действует комиссия по трудовым спорам, то можно обратиться в неё.

Дополнительным вариантом может быть обращение в территориальное подразделение Департамента государственной инспекции труда (далее – Департамент) посредством личного обращения, или же обращение с использованием республиканской  информационной системы учета – www.обращения.бел  Поскольку данный государственный орган занимается надзором за соблюдением трудового законодательства и Вы имеете право обратиться в Департамент для защиты своих законных прав.

Следовательно, для разрешения спорной ситуации оптимальными являются  переговоры, во время которых можно указать на соответствующую норму и попытаться прийти к консенсусу, либо обратиться к вышестоящему должностному лицу (заведующему отделением либо главному врачу), а также использовать иные способы: рассмотрение индивидуального трудового спора комиссией по трудовым спорам, рассмотрение индивидуального трудового спора судом либо обращение в территориальное подразделение Департамента государственной инспекции труда за защитой своих прав.

Дополнительно: ч. 6 ст. 10.12 Кодекса об административных правонарушениях Республики Беларусь предусмотрена ответственность за  несоблюдение должностным лицом нанимателя установленного порядка приема работников на работу, режима рабочего времени и времени отдыха работников, предоставления им отпусков, а равно нарушения законодательства о труде, причинившие вред работнику, влекущие наложение штрафа в размере от двух до двадцати базовых величин.

В соответствии с новой редакцией Кодекса об образовании Республики Беларусь (далее – Кодекс) был изменен перечень выпускников, которые могут приобрести статус молодого специалиста, в частности с 2022 года появилась новая категория молодых специалистов, а именно –  «выпускники, которые обучались …либо за счет собственных средств, либо средств иных физических лиц (так называемые платники), но по их желанию направленные на работу (п. 3 ст. 75 Кодекса). Также в п. 4 ст. 75 Кодекса определено, что являются молодыми специалистами или молодыми рабочими (служащими) работающие по направлению на работу, указанные в  пункте 3 настоящей статьи, в течение двух лет.

Следовательно, с учетом вышеизложенного  и указанной  в сообщении информации по законодательству Вы обязаны отработать как молодой специалист два года.

Дополнительно поясняем по поводу распределения и справки :

– Согласно п. 5 ст. 83 Кодекса выпускники, работающие по распределению, являются в течение срока обязательной работы по распределению молодыми специалистами или молодыми рабочими (служащими).

Распределение – процедура определения места работы выпускника, осуществляемая государственным учреждением образования или в случаях, установленных Правительством Республики Беларусь, государственным органом, в целях поддержки выпускников, удовлетворения потребностей отраслей экономики и социальной сферы в специалистах, рабочих, служащих. согласно п.1 ст. 72 Кодекса.

Согласно п. 3 ст. 72 Кодекса, «выпускники, которым место работы предоставлено путем распределения, обязаны отработать сроки обязательной работы по распределению».

Учитываем, что «в срок обязательной работы по распределению по желанию выпускника, молодого специалиста, молодого рабочего (служащего) засчитываются периоды военной службы по призыву, военной службы по контракту, службы в резерве, альтернативной службы, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, если эти периоды имели место после распределения на работу» (п. 8 ст. 72 Кодекса).

С учетом того, что многие обстоятельства нам неизвестны, предлагаем Вам для поиска последующей вариативности действий ознакомиться с содержанием статей Кодекса:

77. Предоставление выпускникам, молодым специалистам, молодым рабочим (служащим) права на самостоятельное трудоустройство
78. Возмещение в республиканский и (или) местные бюджеты средств, затраченных государством на подготовку научного работника высшей квалификации, специалиста, рабочего, служащего
79. Утрата статуса молодого специалиста, молодого рабочего (служащего)

Также поясняем, что молодые специалисты, молодые рабочие (служащие) утрачивают статус молодого специалиста, молодого рабочего (служащего), если они:

1.1. работают по распределению, трудоустройству в счет брони, перераспределению, направлению на работу, перенаправлению на работу и в период срока обязательной работы одновременно в дневной форме получения образования получают образование в учреждении образования, организации, реализующей образовательные программы научно-ориентированного образования, после получения которого они подлежат распределению или направлению на работу в соответствии со статьями 72 или 75 настоящего Кодекса, – с даты возникновения образовательных отношений;

1.2. не отработали срок обязательной работы после распределения, трудоустройства в счет брони, перераспределения, направления на работу, перенаправления на работу и получили право на самостоятельное трудоустройство, – с даты выдачи справки о самостоятельном трудоустройстве (п. 1 ст. 79 Кодекса).

В качестве еще одного варианта действий предлагаем рассмотреть возможность  перераспределения, опредлеяемого ст. 74 Кодекса, если это конечно отвечает Вашим целям и намерениям.